根據農委會統計，台灣人飼養貓狗數量，在2017年，全台狗數破177萬，貓則是超過73萬，毛小孩權益近年來成為社會熱門的關心議題。但在現行法規下，毛小孩卻可能面臨「無藥可用」的風險。

在現行《藥事法》規範下，由於獸醫並非醫師，無法使用人藥來醫治動物，但動物用藥無論是在項目、數量上都遠不及人用藥，因此當少見疾病發生時，飼主會面臨毛小孩沒有藥可用的困境。

人藥禁賣獸醫但可用　直到6年前偽藥案清查

但動物沒藥可用的問題並非一夕出現，而是存在已久。中華民國獸醫內科醫學會理事長、獸醫師翁浚岳指出，2013年動物用藥出現偽藥，各地衛生局才開始稽查，開罰賣藥給動物醫院的藥商。他指出，法規規範不能賣人用藥給動物醫院，但沒說獸醫不能使用，40年來，默默運作，直到偽藥事件才爆發，藥商不敢貿然賣藥給動物醫院。

有一名飼主在公共政策網路參與平台提議，「獸醫得合法使用人藥醫治動物，動物之醫療應由獸醫專業把關」。該名飼主表示，全世界都有動物使用人藥，在台灣也已經運作多年，但受限法規問題，使得藥商、藥局不能賣人用藥給動物使用。她認為應該修改《藥事法》，讓獸醫院成為藥商可出貨對象。

新草案試行雙軌制　犬貓用藥安全仍欠把關

毛小孩沒藥可用的原因，除了法規面的限制，導致獸醫院不能合法取得人藥外，年輕藥師協會理事長、藥師李懿軒表示，還有動物用藥品項不足，以及小型的動物診所備藥較少。

目前農委會動植物防疫檢疫局（防檢局）於2018年4月18日公告「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法草案」，並自公告日起施行，給予獸醫師購買人用藥治療動物的合法性，更重要的是，根據草案規定，只要人用藥貼上「許可治療動物」標籤，藥商就可以販賣給獸醫師及動物醫院。該管理方式也被稱為「雙軌制」。

然而，此草案公告後引發藥師及獸醫師的論戰。有部分藥師認為，應該以獸醫師購藥證明（或稱處方箋）的方式，全面至藥局領藥，由藥師把關用藥安全及管理藥物。但獸醫認為，藥師不具備動物診療的專業，不懂動物藥品的調劑跟用藥評估，何來為毛小孩的用藥安全把關？

放寬597種人用藥售獸醫院　罕見藥仍買嘸

在今年8月中，行政院政務委員唐鳳主持公共政策網路參與平台的提案，讓各方關係人在會議上釐清問題。農委會防檢局表示，在草案正式上路前，目前暫行條例是正面表列出597種藥，意即只有這597種人用藥品，藥商可以合法賣給動物醫院及獸醫師，若有正面表列之外的需求，則須向主管機關提出要求，召開會議決議。防檢局認為，機關希望避免用藥後的紛爭，因此機關的意見是，獸醫可以使用正面表列的人用藥品，若是備藥不足，可以「持獸醫師購藥證明」向藥局購買，但細節的法規則還在討論當中。

但597種藥品是否足夠毛小孩使用？不具名的獸醫師指出，動物會使用各式各樣的人藥，像是抗生素、止痛藥等，常用的動物人用藥品在獸醫院幾乎都會備著，罕見藥品有時也買不到。

陷「一藥到底」窘境　恐引抗藥性且沒療效

翁浚岳表示，這597種藥品算常用藥，但不包含化療藥以及常用的抗生素，他舉例，目前動物可以使用的抗生素只有「後線抗生素」，在用藥上，通常會先使用第一線抗生素，當第一線沒有效果，才使用「後線抗生素」。翁浚岳指出，直接使用「後線抗生素」可能導致動物產生嚴重的抗藥性。

翁浚岳說，目前主管機關的邏輯是，只要在類似的藥品上，動物有一種藥可以用，就不會給第二種，但實際治療上，有時是用藥後發現沒效，卻沒有另一款藥品可以使用，他直批非常荒謬。

對於飼主來說，毛小孩的健康最重要。在獸醫師的立場上，什麼才是合理的用藥規範？不具名的獸醫認為，他就業的獸醫院規模大，備藥還算齊全，獸醫具備動物診療專業，還是應該由獸醫來開藥，若是遇上藥品不足或是罕見藥品，由獸醫院開立購藥證明向藥局購買，取得兩方雙贏。

藥師：支持獸醫院開處方籤防糾紛

李懿軒支持由獸醫院開處方籤，但從藥師的角度出發，以處方籤買藥有兩個好處：提高用藥透明度，還有藥品的管理。他指出，有些獸醫院與飼主發生糾紛，就是在用藥及診療的判斷，如果有處方籤，也可以使飼主安心。

在藥品管理上，李懿軒則提倡像目前的人用藥一樣線上化，有藥品流程，用多少藥一清二楚，也可以取得動物用藥的不良反應回報紀錄，主管機關更可以防止偽藥流入市場。他強調，「藥師只是想幫忙，為了毛小孩的權益，提升風險管理，讓制度更安全更透明。」

獸醫：應規範開放毛小孩可用人藥

翁浚岳則認為，應該全面開放讓毛小孩用人藥，以負面表列方式規範哪些藥不能用。他指出，世界上許多國家也是7成的人用藥，純動物用藥3成，但開放動物用人藥。

「要尊重專業，而不是懷疑專業，把獸醫當賊」翁浚岳說。他表示，有些反對聲音質疑獸醫斂財、偷偷把人用藥賣掉或是另做他用，但真實的狀況是，大多數的獸醫都非常忙碌，他認為如果真有不肖之徒，就吊銷該不法獸醫的執照，予以重罰。

長期以來動物用藥的缺乏，讓毛小孩無藥可用，或是逼得獸醫、藥師走上違法的灰色地帶，翁浚岳表示，沒辦法一步到位，但至少希望管理辦法早日上路。