美中貿易爭端炙熱的當下，美國總統川普曾誓言：如果中國不同意美國的貿易條件，中國的製造業將崩潰。川普此番豪邁的說法其實是「七傷拳」，美國製造業未必因中國製造業蕭條而受益。事實上，北京官方公佈今年8月製造業採購經理人指數（PMI）為49.5，從上月49.7下滑，並低於榮枯線的50，儘管8月的出口訂單從上月的46.9上升至47.2，但業已是連續第15個月收縮。

美中貿易爭端導致出口訂單減少，生產、採購量、原物料庫存、生產經營活動等指數均下降，顯示企業對未來市場預期不佳，生產經營活動趨於謹慎，中國經濟成長恐怕無法「保六」。國際貿易正值全球保護主義的當下，及鄰國貨幣寬鬆政策的發酵，過往依賴低成本、低品質、大市場的傳統出口導向模式將無以為繼，中國製造業的成長已到達極限，也陷入瓶頸。因內需與外需的下行的壓力，讓市場被迫預期北京當局推出更積極的刺激方案，北京當局恐再次放緩經濟成長率及積極加速產業轉型，針對擴展內需及技術創新做出結構性調整。

中國製造2025恐怕無疾而終

中國製造曾經風光多年而獲有「世界工廠」的美名，因為中國製造業得利於對外市場的開放，加上充沛人力資源的優勢，全球製造業產業逐步向中國轉移。中國製造業的產值仍然豐厚，「Made-in-China」的輝煌榮景，卻因面臨持續增長的人力成本、原物料價格上漲、東南亞新興市場更低成本的競爭衝擊下，許多企業將資金投入於金融與房地產來賺取更大利潤，辦廠不如買房成為一種理性的投資行為，但無法專注於技術研發及產業升級的投資，製造業升級存在很大隱憂，官方倡議多年的「中國製造2025」，恐怕也無疾而終，製造強國夢想破滅。

中國過去以廉價勞動力成為世界工廠，國際市場對中國廉價成本和低廉價格的青睞，背後是付出鉅大社會成本的血汗交織。中國官方時常以管制和補貼作為政策工具，但製造業若不思進取，爭相以實業融資方式，投入高風險的金融與地產，賺取短期的高額利潤，週而復始地投入實業擴大融資，但製造業的整體生產價值鏈，仍在低階與中階徘徊。市場競爭日趨激烈，導致民營企業爭相投入虛擬經濟，無法專注實體經濟的研發技術提升或生產流程創新，加上品牌價值的加乘效果過低，缺乏邁入國際市場競爭的雄心壯志。

人民幣匯率無法操之在己

中國在經濟總量上是大國，卻還稱不上經濟強國，世界前五百大的中國企業，仍無法與通用、西門子、豐田等世界級企業抗衡，從品牌、技術、管理、盈利等綜合指標衡量的差距仍大。未來的十年，即便中國頂著世界第一出口大國的光環，經濟戰略價值卻會不斷萎縮，加上人民幣匯率無法操之在己，導致中國企業在出口的利潤擠壓依舊持續，倚靠出口的製造業廠商的經營風險將顯著提升，就整體中國製造業的概況分析，中國製造業的生產仍以勞力密集型的產品為主，距離技術密集、資本密集及創新密集的目標太遠，處於國際全球產業垂直分工體系的末端，中國製造業在參與國際分工時，仍是話語權不足的綠葉。

自從中國加入WTO後，歐美進經濟體早已放棄與中國這個新興經濟體在產能的較勁，轉向以尖端技術與品牌定位對產業鏈上游的控制，來建構自身的競爭優勢。美國經濟成長的品質純度較高，科技進步對經濟成長的貢獻率高達80%，但中國科技進步的貢獻率卻不及50%。從經濟戰略意義而論，中國希冀成為世界經濟大國，這對一個處於經濟成長的發展中國家並非難事，但是大並非等於強，經濟成長的品質更重要於速度，過於重視產能的提高，而忽視核心競爭優勢的累積，太過依賴外資技術供給是中國製造業發展的隱憂，畢竟量變不會導致質變，美中貿易爭端確實讓中國製造業陷入無盡哀愁。

※作者為智庫研究人員