川普的崛起,預言了未來貿易保護主義抬頭,可能讓台灣的iPhone代工業者如鴻海郭台銘、和碩童子賢繃緊神經。(湯森路透)
出乎預期,川普當選美國總統,成為衝擊全球政經市場最大的「黑天鵝」,不僅台股9日因此崩跌274點、跌幅近3%,市值一夕之間蒸發約新台幣8100億元,國際股市也全都應聲而倒。
恐慌的背後,反映的是,川普言行的不確定性風險。同時,川普的勝利,也將重擊對外依存度高的台灣。
「為何美國出口不好?」「為何我的收入下降?」「為什麼我沒工作?」美國選民普遍對經濟現況大感不滿,是川普得以勝選的主因。所以,川普選前最強烈的主張,就是為了阻擋外國產品傾銷,他要對操縱匯率的中國,提高進口品關稅;為了把工作機會帶回美國,「我要讓蘋果將iPhone手機移回美國製造,而非在中國生產。」
川普的崛起,預言了未來貿易保護主義抬頭,並捲土重來,但這番言談,卻可能讓台灣的iPhone手機代工業者,如鴻海郭台銘、和碩童子賢繃緊神經、睡不著覺。因為,如果蘋果供應鏈被迫撤出中國,無非是台灣「蘋果概念股」的大利空,外界憂心未來恐衝擊台灣電子產品。
此外,川普已表態反對TPP(跨太平洋夥伴協定),藉以安撫擔心開放市場會失去工作的美國人,但此舉卻恐讓過去多年來在全球興起的多邊貿易結盟風潮,暫時冷卻,而一旦全球貿易大門緊縮,內需市場不夠大、貿易依存度高的台灣,如同雪上加霜。
「川普有點像是台灣的一面『照妖鏡』,照出我們的老毛病」,經建會前主委、中華經濟研究院董事長胡勝正說,台灣的貿易過度依賴中國、產業太依賴幫美國代工,只是過去這種市場與模式對台灣來說,「都太方便了」,沒能下功夫去分散風險。
「海水退了之後,才知道誰在裸泳,台灣需要震撼教育,川普說不定是台灣轉型的契機。」胡勝正說,若自由貿易、全球分工出現危機,台灣產業就會被逼認真轉型。
至於台灣的經濟結構與中國緊密結合,一旦美國製造業回流,對中國祭出抵制進口等手段,台商也會跟著遭殃。胡勝正則認為,一方面美國國會仍可牽制「暴衝總統」,另方面美國製造成本高,要把工作留在美國,並不容易,要看川普後續能提出什麼誘因。
「川普帶來的最大風險,其實,就是不確定性。」胡勝正指出,川普執政,想必會有許多「狀況外」的事情發生。
而面對全球最大經濟黑天鵝來臨,因應其所帶來的負面衝擊,財經部會首長、專家學者,也都處於備戰狀態。
鴻海、富士康可能要到美在地生產
台灣經濟研究院長林建甫表示,川普反對TPP(跨太平洋夥伴協定),世界經濟將大洗牌,台灣整體貿易政策要重新思考,例如鴻海、富士康等企業,可能要到美國在地生產。他指出,台灣若不把重心放在美國、日本,建議可往RCEP(區域全面經濟夥伴協定)的方向思考,以及加強雙邊FTA(自由貿易協定)的洽簽。
前財政部長張盛和說,美國是台灣僅次於中國的第二大市場,尤其台灣與美國企業合作甚多,最明顯案例就是蘋果供應鏈,若川普實施保護主義,不排除要求蘋果供應鏈都到美國設廠。
經濟部長李世光則表示,台美經貿關係未來仍將持續,但他坦言,對台灣「中間財」(指轉售做為下游廠商加工生產或組裝的半成品,如製造汽車的零件、液晶電視的面板等)出口會有影響,「不只台灣,全世界都遇到這部分影響」,政府將會召開跨部會議因應。
日前早已示警「川普當選將拖累美國經濟」的中央銀行總裁彭淮南,也信心喊話說,川普當選,美國會採取保護貿易主義,但美國是全球最大金融市場,難免會影響外資對台灣市場及實質經濟面的投資,「央行與財經相關部會一起維持市場穩定」。
可見,台灣多年來靠外貿出口建立起的經濟基礎,如今卻遇到川普,已演變成形同國安層級的問題,絕不能掉以輕心。
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