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掌握行政、立法與司法　共和黨完全執政

黃美旋 2016年11月09日 21:05:00
2016年的美國大選，共和黨一舉掌握了行政、立法與司法權，圖為美國國會山莊。（湯森路透）

2016年的美國大選，共和黨一舉掌握了行政、立法與司法權，圖為美國國會山莊。（湯森路透）


2016年美國總統選舉落幕，一切宛如2009年的總統選舉，彼時民主黨總統參選人歐巴馬領導著黨，一口氣拿下總統和參眾兩院，達到完全執政，不過今年主角換成了川普和共和黨。

 

 

完全執政

 

9日共和黨川普以289選舉人票，順利當選，確定入主白宮。同步舉行的參眾兩院選舉，共和黨也都拿下過半數席次。共和黨完全執政即將到來。

 

共和黨的勝利，代表現有檯面上歐巴馬的政策方向將會被翻轉，包括重塑最高法院、廢止歐巴馬健保（Obamacare）、改革稅收政策、增加國防預算、毀棄貿易協定。上述這些政策，共和黨員可以藉由「和解」達成，也可以如民主黨2010將歐巴馬健保強渡關山一般，而這次民主黨在兩院都無力停止。

 

 

根據《Politico》報導，共和黨最重視的稅收政策改革，即有可能採取如歐巴馬健保一般的方法強行過關。

 

共和黨領袖之一，密蘇里州參議員布朗特（Roy Blunt）「隨著我們完全執政，共和黨可以改變這個國家。」

 

 

然而民主黨的噩夢並不止於此，由於共和黨在2018年的參議員選舉前景看好，且傳統上表現優秀，因此共和黨可以毫不猶豫地執行政策，不像民主黨在過去2年的政策，總被2016年總統大選綁手綁腳。也因為共和黨完全執政，所以川普無需擔心遭到國會調查。

 

川普與黨內的緊張

 

川普在選舉過程中，屢爆驚人之語，為保護共和黨在參眾兩院的議員席次，同黨的眾議院議長保羅萊恩（Paul Ryan）曾公開譴責川普，表明川普言論「不代表黨立場，也不代表國家立場」，更於10月10日表示不再為川普輔選；共和黨高層羅姆尼（Willard Romney）和前總統布希父子也急忙與川普劃清界線。

 

 

雖然共和黨議員在外交、稅收、墮胎和移民政策方面，與川普有極大歧異，不過《Politico》指出，當時機緊張時，國會山莊仍然會配合川普總統。

 

反對川普的共和黨參議員林賽·葛蘭姆（Lindsey Graham）表示：「美國還有戰爭要打、威脅要處理、經濟要復興。因此，在我的能力範圍內，我將會盡可能地幫助川普。」

 

改革稅收政策

 

然而，《Politico》指出，參眾兩院的共和黨議員未必會買單所有川普的政策，由其是外交和財政方面。外交方面，川普選前大力讚揚俄羅斯總統普丁（ Vladmir Putin）。

 

財政方面，川普在選前提出的稅改政策和基礎建設支出，據估算將會花費高達數兆美元，然而現今美國國債已經高達20兆美元，且美國聯邦政府的借債上限將於2017年3月15日到期，如果川普還要兌現選前承諾，提高國防預算，川普會發現自己與預算禿鷹正面迎戰。

 

 

不過共和黨議員並不重視這些潛在衝突，因為副總統彭斯（Mike Pence）與大多議員的關係相當好。一位資深共和黨議員助理表示：「一切都會變好的。彭斯會扮演好中間的溝通橋樑。」

 

重建最高法院

 

除了川普與國會的互動，川普與司法的互動也吸引眾人目光。美國總統的權利之一，是可以提明聯邦最高法院大法官，不過需經參院批准。

 

美國聯邦最高法院保守派精神領袖大法官史卡利亞（Antonin Scalia）在2016年2月13日驟逝，歐巴馬提名的繼任者嘉蘭德（Merrick Garland）遭共和黨把持的參院阻擋，至今沒有獲得任命。美國最高法院大法官為終身職，其主要職責，是為憲法做出最終解釋，判定法律是否違憲無效，其判決影響美國內政治甚至全球。

 

 

原本美國9位大法官中有5位被認為偏向保守派、4位是自由派，史卡利亞過世後，兩派變成4比4均勢，共和黨的完全執政勢必會提名一位保守派的繼任者，故而重塑最高法院。

 

美國網路媒體《Politico》報導，共和黨參議員表示，他們將會向民主黨議員遞出和平的橄欖枝。

 

共和黨參議員珀杜表示：「如果政府要解決國債危機或是讓經濟好轉，兩黨必須一起合作。如果兩黨任一方堅持照自己的方式解決現今美國所面臨的問題，這就不叫民主了。兩黨必須找到一個折衝方案。」

 

 

 

 

 

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關鍵字： 美國總統大選 川普 共和黨

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