立院5月7日三讀通過《國家機密保護法》部分條文修正案,涉密人員退離職後,出境管制最長可管制6年,但移民署出入境管理局電腦資料無法管制「中科院」涉密人員出入境。(取自中科院臉書)
有關中科院在《國家機密保護法》修法通過後,從移民署出入境電腦資料庫中下線,造成無法有效管制中科院涉密員工達5個月之久的漏洞,立委趙天麟表示,從5月到9月之間的5個月內, 中科院涉密境管人數竟從5697人變0人;在這5個月間中科院統計資料共有413人次出境。但移民署事後追查,這5個月空窗期間,有302位涉密人員出境。這302位中離境第一站是前往香港有15人,柬埔寨有3人,但中科院掌握柬埔寨只有2人次,根本就是管制不實,若從第三地前往中港澳地區,更更無法掌握。
趙天麟嚴厲抨擊中科院此舉已使國境不設防,中科院不顧國安,只顧自己;並以內控機制取代國境管制,因此他並質疑中科院的精準核密還是放水推託?讓中科院的核密人數,從5697人變1275人,讓原受管制78%的脫離境管。他要求應權責相符,中科院應比照國防部全員管制出境。
本報6日獨家報導中科院人員出國管制出現5個月大漏洞,引起立委們的關注,立法院外交及國防委員會進行「國防部109年度施政計劃及主管預算案報告」時,民進黨立委趙天麟質詢時指出,中科院自從改為行政法人後,在2019年5月到9月期間,中科院涉密境管人數竟從 5697位變0;事後移署追查發現在此空窗期間共有302位涉密人員出境。而中科院統計資料顯示有413次出境。期中移民署掌握有3個出境前往柬埔寨 但中科院資料卻只有2人次;另外移民署掌握有15人去到香港,但中科院對此無掌握,真得是太離譜。
趙天麟指出,經過對照移民署與中科院出國人數資料比對,移民署未掌握者中科院出國的包括:摩納哥1人次、摩洛洛哥1人次、瑞典1人次、列列支敦士登2人次、阿爾巴尼亞1次、 阿聯聯3人次、斯洛洛伐克1人次、丹麥2人次、黑山2人次、冰島3人次、波士尼亞5人次、匈牙利利3人次、 葡萄牙4人次、斯洛洛維尼亞4人次、梵蒂岡3人次、挪威3人次、克羅埃西亞6人次、波蘭4人次、比利時7人次、捷克6人次、瑞士8人次、西班牙5人次、公海海1人次、盧森堡1人次、西班牙2人次、印度3 人次、希臘1人次、關島1人次。
趙天麟指出,「精準核密」是基於國秘法第五條避免「浮濫核密」而導致人民知情權受損所需, 是對「事物」而非對「人」,以該標準作為出境管制根本張冠李戴,錯誤引用。但中科院則解釋說是為了避免侵害同仁「遷徙自由」、「工作權」, 才會下架管制資料。但趙天麟則抨擊說,「國家安全」與「出去玩的自由」孰輕孰重?而且只要是國防部人員,不分文職、軍職、雇用,更不問涉密與否,出國皆需管制。國防部若認同中科院「精準核密」藉口,是否代表未來國防部也將放寬自身出境管制?
對於國防部嚴德發表示,對於相關缺失目前已在檢討中,也會對中科院加強管控。因此目前中科院核密的共有2317人,但現在還有33個專案,因此洩密人員還在滾動執行。
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