英國脫歐期限逼近，能否在為期2天的歐盟峰會前夕談成協議已成關鍵。歐盟負責英國脫歐首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）表示，雙方必須在17日的峰會上就內容達成共識，才得以批准通過協議。

《衛報》（The Guardian）報導指出，16日上午可能會公布一項脫歐協議草案，據稱英國在海關及北愛邊界議題上做出讓步。

峰會召開將無討價餘地

《英國廣播公司》（BBC）報導，英國首相強森（Boris Johnson）的政府發言人表示，目前的協議內容具有建設性，但還需要進一步的努力。

與此同時，愛爾蘭總理瓦拉德（Leo Varadkar）表示協議正著著正確的方向發展，但是仍然存在分歧，亦不清楚英國是否能及時在歐盟峰會上提出協議。

愛爾蘭外交部長柯伏尼（Simon Coveney）也呼籲17日必須有所進展。一旦歐盟峰會召開，英國將不會有討價還價的餘地。

北愛議題仍有分歧

北愛爾蘭地區的民主統一黨（Democratic Unionist Party）領袖佛斯特（Arlene Foster）14日再度前往唐寧街與強森進行談話。隨後發表聲明稱雙方意見存在差距，仍需要進一步的努力。

佛斯特日前也向《BBC》排除新版脫歐協議不會將北愛納入英國範圍的可能性，強調這是民主統一黨不可能接受的事情。

或將召開特別緊急會議

《BBC》指出，英國看似仍難以如期脫歐，主要癥結在於政府是否能先解決小議題緩解情勢，抑或是只好再利用更長的時間解決大問題。

巴尼耶指出，要達成歐盟既能保護單一市場、英國也能維持以北愛作為邊境的協議仍的協議是有可能的。但現下最大的問題在於雙方對未來的貿易關係仍存在重大分歧。

Brexit to be delayed again, free trade deal will be struck - Reuters poll https://t.co/Inzddnmg52 pic.twitter.com/6plcp109u2

— Reuters Top News (@Reuters) 2019年10月15日

英國認為，放寬競爭政策、就業權利、環境標準和國家員助等限制為其獨立貿易政策的關鍵；然而歐盟認為，若是讓英國在單一市場中擁有特權，將打破公平競爭環境。

若是未能在歐盟峰會達成有效協議，英國議會預期在19日召開睽違37年的特別緊急會議。屆時議會沒有提出協議，亦不接受無協議脫歐，則將執行《班恩法案》（the Benn Act）向歐盟請求延後脫歐期限。