台船董事長鄭文隆積極推動成立潛艦產業發展園區,評估土地取得、租稅優惠與人才招募等因素,初步認定位於基隆和平島的台船基隆廠(如圖)為最佳選擇。(台船提供)
潛艦國造IDS原型艦目前細部建造施工藍圖與專用廠房都順利進行,台船董事長鄭文隆為潛艦產業永續發展,以及為台船注入新活水,積極推動成立潛艦產業發展園區,據指出,經評估高雄與基隆兩地土地取得、租稅優惠與人才招募等因素,該園區以位於基隆和平島的台船基隆廠為最佳選擇,日前海軍海發中心主任邵維揚少將也前往選定的台船基隆廠進行現地勘查,對台船的園區計劃表達支持的態度。
據了解,台船將推動「潛艦產業發展園區」構想,向國外協力廠商說明後,包括製造潛艦電瓶、枙桿、油壓氣壓系統、壓力殼組件,以及製造X尾舵翼控制系統的國外廠商,都表達有進駐的意願,台船將於月底前往歐美地區,帶著企劃書與有意願的國外協力廠商進行洽談,若一切順利雙方可望簽訂合作備忘錄(MOU),台船會待所有設立園區相關細節完備後,年底才會正式向政府高層提出簡報。
相關人士指出,台船董事長鄭文隆提出設立「潛艦產業發展園區」構想時,自然是以產業聚落鏈的概念,以高雄台船潛艦專用廠房為中心來設計,但初步評估潛艦園區規畫用地高達4萬5000坪,光是生產壓力殼的重要組件就需要5000坪廠房,第一期工程最少也要1萬5000坪。若設立在台船高雄廠,還要向交通部港務局等單位協調要土地,在土地取得可能就面臨許多問題。
但台船基隆廠閒置土地多,目前只有承造海巡署100噸巡邏艇的訂單,加上基隆廠位於和平島,道路進出只有一個通道,適合管制人員進出,其封閉式的地形更符合生產具有機密性潛艦重要組件的地方。經過台船丈量基隆廠面積,符合設立園區的需要,但還是需要基隆市政府協助,將基隆廠附近公有地撥用,才能成為完整園區。
台船在基隆廠設立產業園區,土地取得不是問題就可順利推展,類似台船作莊,邀請國內國防產業與國外合作廠商一同進駐,可為未來潛艦國造IDS後續生產的潛艦,提供所需各項裝備零件生產。據指出,國外協力廠商願意來台進駐潛艦產業園區,主要考量是各國輸出許口的因素,若以技術輸出的技轉方式在台生產就可避免這些因素,再加上IDS不是只製造一艘,基於未來的建造商機因素,都有意願進駐。
相關人士說,雖然海軍規劃IDS需求為8艘,若原型艦建造順利且達成海軍需求,接下來會依作戰需求,滾動式修改後續IDS的性能,在完成交成8艘IDS後,再生產4艘汰除海軍現役兩艘茄比級與劍龍級潛艦,再依需求加建3艘,未來30年有15艘IDS潛艦的需求,這可以創造8000億經濟效益,同時可創造至少1萬個潛艦相關技術的就業機會。
不過,台船要落實「潛艦產業發展園區」來招募國外廠商進駐,這牽涉了土地、租稅優惠等修法問題,要協調包括經濟部、國防部、財政部、交通部與環保署等跨五大部會,再加上修法要與立法院協調,因此要由行政院來主導。
據指出,台船董事長鄭文隆為此園區構想,曾向行政院副院長陳其邁簡報,因陳其邁有主持並執行高雄橋頭科學園區的經驗,希望陳能擔任「潛艦產業發展園區」的計劃主持人。但陳一開始也質疑為何不在高雄設立,經鄭文隆從土地取得、人才招募等考量因素,選定基隆是最好的選擇。
另外,「潛艦產業發展園區」構想被提出後,據指出,民進黨的彰化立委黃秀芳,與準備參與南投立委選舉的不分區立委蔡培慧都向台船詢問,是否有計劃將園區設立在彰化或南投縣,甚至立委黃秀芳提出彰化土地、交通都不是問題,經台船相關人士向立委解釋,該園區基本在靠海港,才有利於國外機器設備與生產組件的運輸等設立,才取得爭取立委的諒解。