印度政府8日宣布回收鈔票政策,民眾在銀行前大排長龍換鈔。(湯森路透)
印度政府8日晚間宣布,面額最大的500盧比(約235元台幣)及1000盧比(約470元台幣)鈔票全面回收、停止流通,以打擊地下經濟及高達數十億美元的不法資金。民眾震驚蜂擁至銀行、ATM換鈔造成混亂場面不斷,甚至一名新生嬰兒因父母沒換到新鈔遭診所拒診死亡。
12日已是印度回收大鈔宣布後的第三日,仍有數十萬人為了換500及1000盧比在銀行外排隊數小時。首都德里的渣打銀行分行在保全將銀行入口封起來之後,民眾爭論不休、憤怒拍打玻璃門。
印度政府採取新貨幣政策的原因,在於打擊黑金。在此政策下,民眾若想保留幣面價值,必須手捧舊鈔,到郵局或銀行登記、申報來源並填寫各種個人資料,才能進行兌換與存入的手續。換言之,這可以逼迫隱匿的大筆不法資金現形,否則就會變成廢紙。
到處都混亂 民眾絕望
印度國內約有20萬2000台ATM,11日有接近一半ATM不提供服務,其他能提供服務的ATM,新鈔一下就被民眾提領一空。導致換鈔速度延誤的部分原因是,大排長龍的換鈔民眾被要求出示身分證件,然而目前印度有上百萬人並沒有身分證。
許多民眾排隊數小時,最後因銀行新鈔被兌換一空,只好空手而歸。連日排隊卻換不到鈔票的憤怒民眾把矛頭指向印度總理莫迪(Narendra Modi),批評他在印度陷入換鈔混亂之際竟出訪日本。
一名排了6小時才換好鈔票的大學生庫瑪爾(Prabhat Kumar)說:「他(莫迪)在日本搭新幹線,但在這裡有敲著銀行大門要換現金的老人。他(莫迪)犯了大錯!」
德里大學學生夏爾瑪(Vijay Karan Sharma)告訴英國廣播公司(BBC)記者說:「我希望他們(政府)可以給學生一個更簡單的方式(換鈔)。我很絕望地需要用現金付房租、買書和食物。」
印度警方表示,一位老婦人自殺,因為她絕望地覺得手上的大面額鈔票變得毫無價值。警方也說,11日有超過3000通緊急電話,通知德里有民眾發生肢體衝突。
銀行12日開始營業的一小時內,就接到近200通緊急電話。一位新生嬰兒遭當地診所拒診而死亡,只因其父母無法支付面額少於500盧比的鈔票。
政府無配套措施 專家狠批
印度財政部長傑特立(Arun Jaitley)12日說,為了不走漏回收鈔票政策的消息,ATM並沒有在公布之前被調整成能兌換新鈔,但是會在兩個星期以內完成全國的ATM調整。
印度經濟學家帕特內克(Prabhat Patnaik) 接受半島電視台(Al Jazeera)採訪表示:「政府在一夜之間宣布回收(鈔票)很荒謬,因為85%的流通鈔票幣值都是500及1000盧比。」他補充:「政府可以給一段時間,六個月或一年,以舊鈔換新鈔,但是不要這麼突然。」
This is the Best reason I ever have come across for Depositing money in Bank account #DeMonetisation pic.twitter.com/EOo861fcPS
— Rishi Bagree (@rishibagree) 2016年11月10日
帕特內克也說:「在實施這麼大的政策之前,竟然沒有採取任何措施,以提供全國數百萬人兌鈔真是太可笑了。」
衝擊現金交易經濟
印度的農村經濟及低收入家庭多由現金交易,鮮少民眾有銀行帳戶。8日的回收鈔票政策震驚印度民眾,數百萬人沒有現金可以使用,也迫使現金交易經濟活動停擺。
Initial effects of #DeMonetisation observed in rural areas of #Unnao. Long queues only of poor people. pic.twitter.com/GSuB6299pz
— Prem Prakash IPS (@PremPrakashIPS) 2016年11月11日
經濟學家帕特內克說:「消費力消失會導致經濟緊縮及衰退。…許多小規模經濟會暫時停止,而且很難讓商機復甦。」財政部長傑特立則表示,回收鈔票政策對經濟可能會有短時間衝擊,但是長期來看有正面效果。
I am accepting Rs 500 notes only from customers who will buy vegetable worth Rs 450: Balram, vendor. #DeMonetisation @the_hindu @abaruah64 pic.twitter.com/L8i7ZVUak1
— Shiv Sunny (@shivsunny) 2016年11月9日
德里蔬菜市場的攤販正在考慮休市。阿紮普爾(Azadpur)果菜市場總幹事克里普拉尼(Metharam Kriplani)說:「我們可能必須休市直到狀況穩定。」
許多印度民眾為了讓財產保值出盡奇招。比哈爾(Bihar)有民眾走入珠寶店買下價值2000萬盧比(約940萬元台幣)的黃金飾品。
印度政府要求民眾於12月30日前將舊500及1000盧比鈔票換成新鈔,否則將成為廢紙。根據印度投資公司Ambit,莫迪致力打擊地下經濟交易,其總產值可能接近印度國內生產毛額(GDP)的20%。
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