香港政府為修訂現有《逃犯條例》，結果引發反送中運動，起始是一名港女在2018年2月8日入境台灣，同月17日被發現遭殺害棄屍。台灣檢警當時初步偵查，認為和港女同行的港男陳同佳涉有重嫌，且不僅事後湮滅證據，事前甚至已預謀殺人。

於是，士林地檢署分別在2018年3月和4月間，兩度向香港政府提出司法互助請求，但未獲任何回應。直到2018年7月，士林地檢再次致函港府，告知其所獲相關犯罪情資，若港府對此案提出司法互助請求，台灣方面將給予協助，但香港一方一樣沒有任何回音。也就是今天之前，士林地檢曾三度致函港府，欲進一步合作偵辦陳同佳在台殺人事件，港府都無消無息。

直到2018年12月3日，士林地檢署正式向陳同佳發布通緝令，時效長達37年6個月，並同時向法務部遞交請求書轉請陸委會，希望香港政府遣送陳同佳到台灣受審。當時自行回港的陳同佳，隨後則被香港警方羈押，控以四宗洗錢罪及三宗盜竊罪。

港府雖然不應睬台灣士檢的去函，但內部其實是為此紛擾不休。原本，香港保安局局長李家超曾表示港方對這起事件非常重視，並把它當成是一件「很心急」的案件，結果，嫌犯陳同佳卻先一步因為「洗錢」罪被判入獄，直到今年10月23日才獲釋。就因為港府行事前態度說急，後行動又緩，等於讓此案有了「好幾個月緩衝」，而在香港輿論上備受指責。

另一方面，就法律而言，在香港現行《逃犯條例》未經修改下，其中有一「不得移交中國其他地方」的條文，香港似是真的無法啓動移交程序。但，當時香港民主派人士即已提出，既然是「很心急」的案件，應當可以通過一次性移交，以及帶有「落日條款」的法案，由此專門授權香港保安部門向台灣移交嫌犯。不過，這項提議當時被港府直接拒絕。當時輿論於是再有批評港府假心急。

說的清楚一點，被害者是在2018年2月初遇害，台灣士林地檢是在當月即鎖定陳同佳為嫌疑犯，當年3月、4月、7月三度去函港府提出司法互助請求，當年12月對陳同佳發布通緝，但港府一方全部卡關，無一回應。但隔年，也就是2019年3月，港府突然以「伸張正義」為名，開始强推修改現行的《逃犯條例》，立刻在香港政壇引起軒然大波，而輿論也對港府此舉極不信任，咸認港府是在找藉口修例。當時苦等港府回音的台灣法務部和檢方，竟也無一知悉港府此間的轉折變化。

的確，若修訂香港現行《逃犯條例》其中不得移交中國其他地方的條文，港府在陳同佳案上則可卸下啓動移交程序的限制，但為什麼遲至一年，殺人案都可成懸案之時，才突然要修例？

再者，港人更加質疑的是，20年前訂立《逃犯條例》時，刻意把中港兩地法律區域分開，就是為了移交後的人心穩定，今天卻以「堵塞漏洞」之名，要匆匆修例把漏洞補上？捨對「很心急」的案件不盡快「特事特辦」，卻回頭要動敏感性極高的《逃犯條例》，其背後用心，就是香港今天反送中者最早的質疑。不只香港民主派，連建制派也不見得都贊同港府倉促修例。當時香港學界、法界即已相繼建請港府撤回修訂，正是因為《逃犯條例》修訂茲事體大，而眼前的殺人棄屍案根本就可另有處理方式。

再說一次，這起殺人事件對台灣而言，本來就是單純的司法案件，但當時環繞在香港的政治氛圍，卻因陳同佳案，繼而延伸出《逃犯條例》修訂的各方交鋒，乃至背後緣由，究竟是中共中央授意？林鄭月娥邀功主導？抑或是林鄭受人唆使被擺一道？就是因為港府行事太詭異，在在引起港人的警覺。

在香港與其他國家簽訂引渡協議中，皆有港府可以「拒絕移交」的設計，但當時港府所提草案中，因沒有列明可以「拒絕移交」的基本條件，進而引起港人最忌諱的「送中」疑慮，尤其港府還大為簡化了移交程序（比如說廢除了香港立法會的審議），更讓港人心神不寧。

就在香港為《逃犯條例》修例，政界、學界、港府、民間、媒體爭論不休的同時，中國國務院副總理韓正率先高調支持香港政府的決定，看到中共一改之前含糊的態度，這時香港人才回過神來。當時多數人其實並不反對港府以「特事特辦」的方式，盡快將陳同佳移交台灣司法單位，沒想到港府繞了一圈，卻提出了一個可以更直接便利將人移交「內地」的修例。

許多港人認為港府作為，無異擺明《逃犯條例》修例原來是港府和中央的政治大局，從頭到尾根本不是要為受害者伸張正義。終究引爆6月9日香港百萬人示威遊行。

引自士林地檢署案發期間數度針對此案發言，包括：「檢察官考量人命關天，不應放棄任何追訴被告的機會，且死者潘曉穎父親多次向檢察官表達希望本署（地檢署）向香港政府請求遣送陳同佳至台接受追訴及審判，因此，本署於今日向香港政府提出上述請求。」繼之強調，保障人權及維護公義是人類普世價值，亦是檢察官的天職，「本署實不願見到真兇因為跨境藩籬的隔閡而逍遙法外」，希望港台兩方能克服法制差異，找尋合作辦案的出路，遣送陳同佳至台灣受審，「使犯嫌在法庭受到有效的追訴及公平的審判，以撫平死者家屬受創的心靈，為港台社會人心求得公理與正義」。

一個去年3月就該有辦法進行的事，為什麼拖到今年3月才大陣仗以修例為之？還動輒牽動香港民心？港人這幾個月來的抗爭難道是沒事找事？從頭到尾沒把人命當人命的，就是機關算盡的港府（更別提其對反送中運動期間的亡者態度）。早知如此，陳同佳案將有不一樣的發展，哪來今天「反送中運動」給台灣的民進黨撿子彈？哪來今天殺人嫌疑犯洗錢被關出獄後突然想「投案」？哪來中港台為此招來的政治角力？哪來國家、主權、特區橫生出來的紛擾爭議？

※作者為《上報》主筆