立法院教育及文化委員會24日舉行《性別平等教育法施行細則》修正案公聽會,反同方、性平團體、家長代表各自表述。(王傳豪攝)
國中小性平教育怎麼教,去年公投至今爭議不斷。立法院教育及文化委員會24日舉行《性別平等教育法施行細則》修正案公聽會,反同方、性平團體、家長代表各自表述,未釀衝突。惟正值選前敏感時機,為避免再挑起對立情緒,立委多不願碰觸該議題,除時力黃國昌到場聲援教育部,教文委員無一現身,選前有默契「冷處理」。
舉辦公聽會的召委高金素梅也直言,立委們壓力很大,對該案處理方式有不同意見,盼大家理性討論,也希望不要有政治人物拿來操作議題。至於後續是否排審,要尊重各黨團意見,不過立委幕僚普遍認為,按照今天的公聽會氛圍,藍綠都盼低調處理,到休會前應不會再積極推動,排審機會非常低,反同和家長團體恐怕「翻案」無望。
去年公投11案通過「不應對國中小學生實施同志教育」,教育部隨即修改《性別平等教育法施行細則》第13條,刪除原條文「同志教育」4字,改為「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向教育及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育」,但遭反同和家長團體質疑玩文字遊戲、換湯不換藥。
在幸福盟和家長組織策動下,成功遊說國民黨團、親民黨團提案將該案備查轉審查,5月底送入教文委員會,由於審查期為3個月,12月休會前未審將視為「已審查」。為此,相關團體高度關注選前是否排審,反同方甚至放話,若刻意拖延迴避,將串連用選票「教訓」立委。
24日公聽會邀集15名專家學者,包括公投發起人幸福盟、性平團體、家長團體、國際跨虹聯盟、教師等代表,多元意見正面交鋒。
幸福盟理事長曾獻瑩認為,國中小性平教育重點是防治性霸凌、性侵害和性騷擾,保留該條文即可,不必再加認識不同性傾向、性別特徵等內容,否則仍未跳脫同志教育意涵,不符合公投精神。「就像點牛肉麵叫你不要加味精,你卻加麩胺酸鈉,兩個是一樣的東西。」
高雄市家長協會理事長洪志和則質疑,一定要有同志教育才能教性平?他主張,什麼詞都不用加,按照公投意旨把原條文的同志教育4字刪除就好,「家長要的就是那麼簡單。」
不過,包括多元教育家長協會理事鄭立中、性別平等大平台專案經理張明旭、鷺江國小教師翁麗淑等多名代表均強調,要根除性侵害、性騷擾和性霸凌,必須先認識且尊重不同性傾向、性別認同,唯有教導孩子正確的性別觀念,才能讓多元性別得到平等對待,否則喊再多口號都沒用。
由於公聽會只是意見陳述,而非實質審查,該案如何修訂,關鍵仍在立委的態度,各團體事前均溝通爭取支持。然而,今天除召委高金素梅擔任主席,只有非所屬委員會的時力立委黃國昌現身,力挺教育部版本,藍委李彥秀則提供書面意見,其餘教文委員會成員全未到場,避免正面表態。
高金素梅也在會中直言,作為召委承受很大壓力,有立委希望積極排案,也有人說選舉到了,背後很多團體支持,不要搞得大家不愉快。因此,今天盼由公聽會讓各方理性探討,不管是什麼立場,都不要用言語攻擊對方,「也希望所有政治人物,在這段期間裡,不要挑起敏感對立。」
針對後續審查進度,高金則未把話說明,強調在12月17日審查期限前,大家可以好好討論,了解彼此的想法,至於選前是否排審,「不是由我個人決定,要尊重各黨團的意見。」
藍綠立委私下均直言,性平教育細則修正雖不像同婚後座力大,仍容易被拿來當作選舉操作,特別是兩邊意見無交集,議題被炒起來,恐又激起社會對立,正值選前敏感時機,多數委員都不想攪進去,避免波及選情。
立委幕僚則評估,中南部和北部民情不同,這時機碰觸性平教育議題,對藍綠選情都沒有絕對加分,雙方均會克制,避免讓議題發酵。也因此,在沒有黨團積極主導的情況下,這會期排審機率不高,很可能直接拖過審查期,按照教育部原版本通過。