美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)近期在華府著名智庫發表演說，以許多事件為例，再度警告世界各國關注來自中共的風險與威脅。

美東時間10月22日，蓬佩奧於華府右派智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)年度「總統俱樂部」(President's Club)會議發表演說，主題為「不為人知的川普政府外交故事」。他強調，幫助各國認清世界真實情況，是他擔任美國首席外交官的重責大任。

在這場演說中，蓬佩奧多次談到中共，重申美國朝野上下，已充分意識到今天的中國是美國主要戰略競爭對手，指控中共政權「經常靠貪腐與威脅來治理國家」，美國過去對中共疏於防範，如今美國當局對中共的挑戰看得非常清楚，並且再度呼籲世界各國都應該警惕與中國合作的風險。

蓬佩奧再次指出，美國當局花了相當多的時間，致力重啓擱置多年而且相當重要的「四方安全對話」(The Quad)，說服日本、澳洲、印度三國，在印太戰略下鞏固盟邦，共同遏止中共擴張。

例如澳洲去年6月底通過「國家安全立法修正案（間諜活動及外國干預）法案」，以及「外國影響力透明化法案」兩項反外國干預的法案。這些法案要求遊說人士必須申報是否為他國服務，並且加重間諜活動刑罰。

對等外交原則

此外，美國國務院10月16日公布新規，要求在美國的中共外交官及其他來訪官員，在會見美國官員或前往美國的公私立教育科研、國家實驗室等機構之前，必須要向美國國務院當局報備。新規自公布當天生效。

對此，中共外交部發言人耿爽要美國「糾正錯誤」，並聲稱中共沒有限制美國外交官在中國的行動。中共駐美大使館也發推文抗議該新規違反《維也納國際公約》。但中共外交部抗議顯然站不住腳。

美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)於10月21日贊同美國國務院「早該如此」「非常適當」，表示這正符合「對等外交」原則，長期以來中共嚴格限制美國外交官員在中國活動，尤其被禁止造訪敏感地區或者維權人士，而且中共向來要求美國外交官要事先提出申請，即使如此，仍總遭拒絕。

布蘭斯塔德表示「中共大使館的推文極為無理，事實是我們有非常開放的體制，而他們則有非常封閉的體制。」布蘭斯塔德還表示，更諷刺的是中共大使可以在美國用Google和Twitter，但是這些在中國都被禁用。

蓬佩奧呼籲各國站在同一陣線，確保世界應有一套標準，以及自由經貿的認知與原則，持續作為鞏固世界的基礎。

此外，蓬佩奧近期在另一個保守派智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)受訪時抨擊，中共在香港破壞承諾，在新疆迫害人權。

中共總是破壞承諾

蓬佩奧在此訪談強調，「我們已經看到中共的核心問題，就是總是破壞承諾。中共當局說不會將南海軍事化，但是食言。在香港問題也是，我們得確保中共不破壞一國兩制承諾。至於新疆問題，情況真的很糟，雖然那是中國內政，但是中共正在大規模迫害人權。」

日前，蓬佩奧也在拜訪以色列時表示，中共已經將觸角伸到世界，企圖控制基礎設施和網路活動，並且強化軍事能力，呼籲重視自由和法治的民主國家要積極應付中共模式。

美國國務卿負責保存及使用美國國璽，主掌外交事務，代表美國總統執行國際外交政策，並且會涉及國安、軍事與情報，在美國行政體系是僅次於總統與副總統的金三角之一，其實權與影響力並不輸給副總統，在川普政府的抗中策略方面，蓬佩奧自是核心高層人物。

曾任中央情報局局長的蓬佩奧，專長為軍事與情報，上任之初雖曾被譏評為國際外交素人，但是資歷優異文武兼備，青年時代以工程管理系第一名畢業於西點軍校，冷戰時期赴德擔任五年軍官，而後攻得哈佛法學博士，並且曾經擔任稅務律師，在擔任國會議員期間曾致力於情報委員會，對外交自有見解。美國輿論評價蓬佩奧聰明幹練而且忠誠。

與希拉蕊(Hillary Clinton)在歐巴馬政府時代擔任國務卿的「鋒芒」相比較，蓬佩奧上任之前便開始受命勤於飛奔各國折衝協調，卻顯得低調許多，懂得在川普總統面前藏拙，如今面對美中「新冷戰」大轉彎的歷史時刻，蓬佩奧的中國因素的語重心長，著實不能低估。

※作者為鉅石智庫創辦人，關注時局之平衡資訊與風險擴散效應。曾任網路行銷投資高管。台大政治系畢業、波士頓大學大傳碩士，於哈佛大學研修電商課程，新加坡國立大學高階管理課程結業。goldenrockthinktank@gmail.com