中國外交部現任發言人耿爽。(中新社)
雖然被稱為世界上最崎嶇和荒蕪的山區之一,面積4萬5110平方公里的拉達克(Ladakh),卻是中國與印度長年爭議的邊境地帶。
歷史上曾分屬兩端的拉達克,卻在喀什米爾「地位變換」中,再次捲入與北京之間的領土主權爭議。
《英國廣播公司》(BBC)報導,印度總理莫迪(Narendra Modi)31日任命喀什米爾與查謨(Jammu)兩個中央直轄區行政長官,也意味著8月出爐的《370號法案》(Article 370)正式生效,這兩塊位於邊界的爭議地區,從今日起被劃歸印度中央政府直接管轄。
Jammu and Kashmir: India formally divides flashpoint state https://t.co/6mbYf6cKcZ
— Lord Nazir Ahmed (@nazir_lord) October 31, 2019
除了喀什米爾與查謨兩地受影響外,中印有邊界爭議的拉達克,也將設立「聯邦屬地」(Union Territories),由中央政府直接派人管轄,雖然當地政治人物感到很高興,但消息傳入北京耳中,卻讓其外交部無法接受。
中國外交部發言人耿爽於31日記者會上表示,
「印度政府正式宣佈、成立的所謂『查謨和喀什米爾中央直轄區』和『拉達克中央直轄區』,將部分中國領土劃入印度管轄範圍,中方對此表示強烈不滿和堅決反對。印方通過單方面修改國內法律和行政區劃的方式,挑戰中國主權權益。
這一做法是非法、無效的,不會改變有關地區在中國實際控制下的事實,亦不會產生任何效力。
中方敦促印方切實尊重中方領土主權,恪守雙方達成的有關協定,以實際行動維護中印邊境地區的和平與安寧,為兩國妥善解決邊界問題創造有利條件。
中方在喀什米爾問題上的立場是一貫和明確的。這一問題是歷史遺留下來的爭議,應當根據 《聯合國憲章》 、相關安理會決議以及雙邊協定,以和平方式妥善解決。有關方面應通過對話協商解決有關爭議,維護地區和平穩定。」
印度政府31日宣佈設立兩中央直轄區,將部分中國領土劃入其中。中國外交部對此表示強烈不滿和堅決反對。外交部發言人稱,印方通過單方面修改國內法律和行政區劃的方式,挑戰中國主權權益。這一做法是非法、無效的,不會改變有關地區在中國實際控制下的事實。https://t.co/k5j5g5kX5H pic.twitter.com/iaSz5vqdQb
— 中國新聞社 (@CNS1952) October 31, 2019
在強硬總理莫迪的人民黨主導下、印度國會8月5日批准、廢除自1949年來賦予喀什米爾「獨立」於憲法之外的權力,又稱為《370號法案》,也意味著強行剝奪了該地自訂法律的特權,未來將必須遵照印度中央政府的命令行事。
可對拉達克當地居民來說,以藏人為主體、且篤信佛教的他們,多數認為脫離舊有喀什米爾-查謨區,是一件值得慶祝的喜事。這不僅代表拉達克能獲得更多資源和權力,也能避免再受到印巴矛盾的影響。
一名印度拉達克地區的佛教僧侶,正進行議會投票。(湯森路透)
作為未定邊界的地區,勢必也是週邊國家交戰和衝突的首發之地。環繞於中國、印度和巴基斯坦領土中間的拉達克,不僅在印巴分治後,成為三次印巴戰爭的戰場,內部也曾爆發穆斯林與佛教徒激烈衝突;去年(2018)中印洞朗駐軍矛盾時,也曾一度傳出被解放軍入侵邊界線的消息。
A Historic Day!
— Smriti Z Irani (@smritiirani) October 31, 2019
Jammu & Kashmir and Ladakh officially declared Union Territories on the Jayanti of the architect of modern India Sardar Vallabhbhai Patel.
Gratitude to PM @narendramodi Ji & HM @AmitShah Ji for fulfilling the promise of ’One Nation - One Constitution’. pic.twitter.com/crHosSA4Rn
從上任之初就不斷操作民族主義和民粹的總理莫迪,在年初印巴空軍在喀什米爾上空的衝突,成功利用這股國民情緒,再次於國會大選上大獲全勝後。
如今在任命新任首長之際,向大眾喊話,「從今日起,兩地與聯邦政府的合作將真正獲得落實,喀什米爾與查謨將擁有更新的高速公路、學校、醫院等設備,讓當地百姓的生活更上層樓。」