新國會運作，國、民兩黨另闢第二溝通管道，從NCC委員人事同意權到不當黨產處理條例立法，均透過民進黨團總召和前立法院長王金平商討出處理方案，連國民黨立委黃昭順和內政委員會的綠營委員談不攏，也嚷著堅持要王柯主持公道，柯王體制儼然成了立法院朝野協商機制下的「第二軌」，不僅讓爭議處理順暢，讓老柯對蔡英文有交待，也讓王金平對國民黨主席洪秀柱有交待，無怪乎近來王、洪關係越形融洽。

延審綠支持者罵聲不斷

不過，柯王建立的溝通管道最近在處理「不當黨產處理條例」草案時出了狀況，立院知情人士指出，原本柯王已私下溝通，事前雙方有默契不在7月15日立院正式會期內處理相關立法，因此儘管不當黨產處理條例草案排入當天院會第一案闖關，但國、民兩黨均心知肚明案子過不了，如此既將該案列在第一案讓民進黨團可以向選民交待，延後處理也讓國民黨可以有時間內部討論出可接受對案，15日正式會期最後一天，立院改由國民黨立委上演「表決大戰」，直至當晚午夜國、民兩黨團休兵，不當黨產處理條例自是來不及審查，王柯再度出手順勢商討出8月5日再開臨時會處理。

不料，不當黨產處理條例15日未通過，民進黨立委們隨即面臨強大地方壓力，綠營支持者各種責備聲浪湧入，基層完全不能諒解，民進黨立院黨團明明實質過半，為什麼無法在15日通過已排在第一案的不當黨產處理條例？明明這是民進黨在大選前從中央到地方信誓旦旦一定會過的法案？地方罵聲不斷，立委辦公室內抗議電話接不完，支持者紛紛抱怨，「選你們席次過半嘸路用！」

不當黨產立法非戰不可

同樣的，國民黨支持者也不能理解，國民黨立委們為什麼不霸占議場主席台抗拒到底？而只是採取冗長表決的拖延戰術，尤其國民黨高層赫然發現，儘管王金平和柯建銘協調了15日不當黨產處理條例不過關，但案子並不是至此胎死腹中，而是在之後的臨時會還是要過，「這不過是朝三暮四或是朝四暮三，換湯不換藥的把戲！」國民黨高層極度不滿，認為立院國民黨團的「文攻」失去意義，洪秀柱更在20日中常會上直批這是「惡法」，條例內容違法、違憲，且針對性很強，是使用不當方式毀滅一個政黨。

實際上，依民進黨內部民調，有高達7成民眾支持立法處理國民黨產，因此面對基層強力的譴責聲浪，民進黨團只得緊急朝野協商，提前在22日就加開臨時會審查不當黨產處理條例，且一口氣排6天議程，擺明這次臨時會非過此案不可，而洪秀柱也堅持國民黨非得擺開陣仗硬擋到底，面對國、民兩黨在不當黨產處理條例立法上非戰不可態勢，王柯體制意欲營造的朝野理性順暢處理立院議程氛圍盡失，王金平好不容易和洪秀柱建立的黨中央與立院黨團友好互動模式也面臨強大考驗。