賽普勒斯(Cyprus)護照。(湯森路透)
2013年,地中海東部國家賽普勒斯(Cyprus)推出投資移民的「黃金護照」計畫,申請人只需要在當地投資200萬歐元並持有3年,即可獲得歐盟護照、取得公民權,並能在申根區自由流動及就業。
但是有媒體指出,柬埔寨首相洪森的家人與親信藉此花錢購得賽普勒斯的外國公民身份,並且能夠自由出入歐洲國家。
賽普勒斯6日承認計畫存在漏洞,宣布將取消26人的護照。
《香港01》引述美聯社報導,賽普勒斯是為了解決國內金融危機困境,才會推出投資移民的「黃金護照」計畫。該計畫為賽普勒斯帶來價值約70億歐元(約新台幣2353億7000萬元)的投資,使當地得以有所復甦。
截至2018為止,賽普勒斯當局已經批准約1864件公民申請。若是將家庭成員納入計算,約有3200人順利獲得簽證。賽普勒斯發言人表示,2013年迄今已經發出近4000本護照。
此後,儘管賽普勒斯政府曾多次提高計畫的資格門檻,但是有部分國家的政府高層級富豪利用漏洞,藉機以該計畫獲得歐盟護照。
歐盟委員會也曾在2019年1月發出警告,指出賽普勒斯的「黃金護照」計畫可能會讓犯罪組織因此滲入歐洲國家,提高歐盟地區的洗錢、貪汙及逃稅風險。
《路透》(Reuters)10月的調查報導揭露,從1998年開始擔任柬埔寨首相的洪森,他的家人與親信的海外資產高達數千萬美元,更利用自身財產購得賽普勒斯的外國公民身分,不僅能夠自由出入歐洲國家,也能在歐盟成員國置產。
此後,賽普勒斯當局對此展開調查,6日承認計畫存在漏洞,宣布將取消26人的護照。當中有8人來自柬埔寨,還包括9名俄羅斯人、5名中國人和1名馬來西亞人。
Cyprus strips 'golden' passports from 26 investors https://t.co/VkFGcIOUTY
— BBC News (World) (@BBCWorld) November 7, 2019
而該名遭取消護照的馬來西亞人為涉及「一馬發展基金」(1MDB)洗錢案、被控挪用國家基金數十億美元的富商劉特佐。據悉,他在2015年9月捐贈賽普勒斯教會30萬歐元(約新台幣1008萬7300元),因此獲得快速批准入籍許可。
2019年5月,賽普勒斯政府再次提高「黃金護照」計畫門檻,規定有意透過獲取歐盟護照入籍者,仍然必須在當地投資200萬歐元的生意或房地產,並且連續持有5年才得以出售,同時還需要分別向當地的創新及研究基金和土地發展投資7.5萬歐元,並且預先申請申根簽證。