香港政府援引《緊急條例》訂立的《禁蒙面法》，日前由24位民主派立法會議員提出司法覆核，18日獲香港高等法院判決無效且違憲。

高等法院18日裁定，緊急法在「危害公安」的情況下使用屬是違反《基本法》，而《禁蒙面法》對基本權利的限制超乎合理需要，《禁蒙面法》也屬違憲。另外，香港市民是否能有權在參與示威活動時蒙面不公開身分，還沒有最後定案，高院指出，將於20日開庭聽取雙方陳詞，以商討補救裁決引發的情況。

港府：《禁蒙面法》為拯救年輕人

《香港01》報導指出，覆核申請方直指緊急法繞過立法會，賦予特首不受約束的立法權力，有違《基本法》，就《禁蒙面法》而言，質疑為何要涵蓋和平集會，又指《禁蒙面法》激起更多抗議示威，認為其效力成疑；政府代表則反駁緊急法沒有與《基本法》條文相抵觸，稱政府設《禁蒙面法》為拯救年輕人及香港市民。

根據判決書提出５點理據，其一指出，《緊急條例》等同立法機關將‍一般的立法權力，在不准許的情況下授予或轉授予行政長官會同行政會議，同時也違反了《基本法》下的憲制架構，故屬違憲。

另外，申請人辯稱《緊急條例》第2條的一‍般字眼不能被詮釋爲容許政府採納侵犯個人基本權利的措施，《禁‍蒙‍面規‍例》因此是超越了《緊急條例》所賦予行政長官會同行‍政會議的權‍力。本庭裁定無需處理這論據，並對此不表達任‍何意‍見。

申請方：特首權力不受約束違反《基本法》

關於《禁蒙面法》是否有違反《基本法》是爭議之所在。申請人認為，引用緊急法訂立的法例只有特首可以廢除，而且有關法例更會凌駕於現行由立法會通過的法例。

報導稱，申請方律師李志喜指出，特首可繼續繞過立法會，引用緊急法立法，甚至可以透過緊急法恢復死刑、令普通襲擊罪可判以終身監禁。

李志喜表示，緊急法將不受約束的權力放在特首手中，令政府可以用以訂立違反人權的法例。

政府反駁：「先訂立，後審議」

政府代表則反駁指，緊急法與《基本法》並沒有抵觸，而且第8條訂明，除了與《基本法》相抵觸的法例外，香港的普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法予以保留，顯示緊急法仍然有效。

政府方認為，《基本法》並未有禁止立法機關授權特首行使立法權，而透過「先訂立，後審議」方式，立法會仍可以審議引用緊急法訂立的法例。特首在緊急法底下擁有廢除法例的權力，不代表立法會的權力會因而受到限制。