11月以來，香港警方壓制抗爭手段愈發激烈，接連入侵大學校園更引起香港及國際社會強烈抨擊。在中國國家主席習近平下達「以暴制亂」指令之後，港警暴力升級已使香港社會達到「騷亂、公開暴力」標準，將直接影響24日的區議會選舉。儘管北京和香港政府都曾表示區選將如期舉行，但投票日前後是否發生更激烈的警民衝突，仍令國際社會憂心。

在習近平於訪問巴西期間公開對香港問題發表談話之後，中國官方媒體《人民日報》隨即依慣例跟進解讀，指香港5個多月來的「大規模違法暴力行徑」，已將香港推到極為危險境地；香港情勢已成為一場「維護一國兩制和破壞一國兩制」的鬥爭、「維護香港法治和踐踏香港法治」的鬥爭，和「維護香港繁榮穩定和摧毀搞亂香港」的鬥爭。

而在習近平表態之前，香港方面陸續出現24日的區議會選舉可能取消的聲音；尤其在香港眾志秘書長黃之鋒參選資格遭駁回之後，外界更揣測民主抗爭將直接反映在區選結果，港府治理地位將受衝擊，因此北京可能藉升高衝突以取消選舉。然而上週港府及北京均表態，本屆區選將如期舉行，港府也將力保投票過程平順。

港警施暴激化對立　區議會選舉恐「被延後」

北京及港府所稱的「力保投票過程平順」，是否意謂將以強勢警力壓制抗爭，引起外界疑慮。事實上，隨著港警近日來武力入侵大學校園，激化警民衝突，已對區選投下重大變數。港府二把手、政務司司長張建宗日前在《政務司長網誌》發表文章，便暗示港府可因應香港情勢延後選舉。

張建宗在網誌中列舉的延後選舉條件，包括：

1. 熱帶氣旋或其他惡劣天氣情況；

2. 騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故；

3. 關於該項選舉、投票或點票的具關鍵性的不妥當之處的事故而受到妨礙、打擾、破壞或嚴重影響」。

事實上，除了天候因素之外，第2、3項條件均由港府片面認定；而近日香港情勢幾乎已經符合其中的「騷亂、公開暴力或任何危害公眾健康或安全的事故」一項。至於第3項條件，更可以在選前或投票過程中成為叫停選舉的因素。

張建宗一方面強調港府將盡力使選舉如期平順舉行，但他同時表示，近日暴力事件持續發生，港府在籌備選舉工作時面臨前所未見的挑戰；近日陸續傳出候選人在進行競選活動時被襲擊，競選團隊及其支持者被威嚇，多個議員辦事處和宣傳物品受到嚴重破壞，部份更遭縱火，行為嚴重危害公眾安全。他表示，港府對這些情況予以強烈譴責，警方也會繼續嚴正執法。

港警無法無天　民主派人士投票日前恐遭濫捕

事實上，香港區議會為諮詢機構，並無立法權和預算權，但在社會輿論上仍有其代表性。本屆選舉共有413萬登記選民，將從18個選區選出超過400名區議會議員。目前在全港18個區議會中，親北京的「建制派」理所當然佔有優勢，然而民主派陣營為擴大公眾議題聲量，今年也積極投入選舉，然而除了黃之鋒遭取消資格外，近來也陸續傳出如太古城選區議員趙家賢遭咬耳等攻擊案件，在近幾個月的抗爭中更屢傳議員被捕情勢。

張建宗更特別警告，觸犯《選舉（舞弊及非法行為）條例》最高可判監禁7年和罰款50萬元。然而依近來港警濫捕行徑來看，選前或投票日當天此條例恐將成為逮捕民主派人士的藉口。然而民主陣營仍然堅持，港府應該如期舉行區選，更應阻絕北京對選舉的干預。

北京揚言糾正港高院裁定　形同宣告「一國一治」

然而除了可能對選舉進行干擾之外，北京對於香港高等法院對《緊急法》及《禁蒙面法》的裁定，也已表態反對，表示僅有中國全國人大對香港法律有解釋權。對此最新進展，香港全國人大常委譚耀宗回應，若香港終審法院在終審未對高院解釋做出糾正，則中國人大常委會可能有所動作。

事實上，譚耀宗一派的見解認為，人大常委會直接反駁甚至釋法，在此時刻可能為破壞一國兩制再添話柄，應該以「提出意見」的方式較為妥當；然而考量結果，人大常委會也有可能在下月底的例會上進行釋法處理。