一陣轟天巨響，幾層樓高水花四濺，驚動全台灣民眾，2019年10月1日當天任誰也沒想過，伴宜蘭走過21載的南方澳大橋，如此毫無預警地斷裂。只見一輛中油行經過橋跟著遭殃，起火燃燒，橋下3艘漁船全數壓毀，還造成6死。

南方澳大橋作為跨越蘇澳鎮和南方澳兩地漁港的跨港大橋，不但環狀路線的重要建設，通車當時是亞洲唯一、世界唯二的雙叉式單拱橋。

而這場斷橋意外，共造成6人罹難、12人輕重傷的悲劇。橋一斷，斷出橋檢造假風暴，更爆出全台目前有123座橋需要馬上派修，其中有20座已完成修繕，但仍有103座還未派修，每座都像是未爆彈般，引發民眾恐慌。

（小百科）

設計單位：亞新工程顧問股份有限公司
承建單位：立永營造有限公司
跨港大橋：為亞洲第一座雙叉式單拱橋。全世界只有二座，一座位西班牙馬德里市、一座位於本鎮。
主橋型式：單拱頂拱造型（全電焊拱橋）
跨距：橋長140公尺，橋寬15公尺。
淨高：橋下至海面高度18.5公尺，橋面至拱25.27公尺。
鋼材：耐候性高強度低合金鋼。
鋼板數量：1535噸
鋼板厚度：11種鈑厚（ 最薄8mm，最厚50mm）
樑架支承型式：750 T單向活動鋼支承。
橋面大樑支承型式：人造橡膠支承墊。
開工日期：85年1月27日
完工日期：87年6月20日
工程造價：2億5仟萬元。
道路交通指南：由蘇澳港區進入沿移山路左彎即達。

地震颱風所致？　崩橋奪命卻也患難真情

所謂「暴風雨前的寧靜」，但南方澳斷橋當天卻顯得不太平靜。10月1日凌晨1點54分發生芮氏規模3.8地震，宜蘭縣南澳最大震度4級；再加上米塔颱風甫過境、外圍環流影響，蘇澳陣風則達11級，降雨量宜蘭地區也達到150到300毫米間。

事發時聽到「砰」一聲巨響，趕緊走出門查看，剛開始見到水花噴濺，還以為是爆炸了，沒想到是跨港大橋斷裂。

迄今，尚未能證明颱風與地震造成橋斷的直接關係，但造成的傷勢、奪走的人命已成事實。1日上午9點，南方澳跨海大橋硬生斷裂，壓了3艘漁船（新臺勝266號、新臺勝33、新臺勝366），並且有1輛油罐車起火。

事實上，陷落前一刻，有一輛油罐車正在經過大橋，眼看就快要離開大橋了，接著一瞬間南方澳大橋坍塌，造成車子連同大橋一起墜落，橋倒再壓到油罐車隨後起火。

所幸，油罐車並未落海，而是被Y字型梁柱壓著，接著開始冒出濃密的煙並起火。不過，當地居民不畏爆炸危險，多名男子合力在第一現場搶救出駕駛離開現場。

駕駛的女兒也轉述其父說法，指事發當下，他父親因車頭過高無法著地而受困車內，而且車子已經在冒煙了，感謝當時冒著生命危險救他出來的中油同事及外籍漁工。

患難見真情，油罐車司機算是從鬼門關前走一遭。搜救工作持續3天，命喪斷橋的6名罹難者，事後均證時為受困在壓毀漁船上的外籍船員，搜救過程中，船東撕心裂肺的苦喊，令許多人鼻酸。

船給你破壞都沒有關係，我要的是人！

遭壓垮的3艘漁船皆為江姓船東所有，粗估損失高達2億元。更讓他痛心疾首的，還是這些陪伴他跑船10幾年的移工兄弟，有的傷重、有的不幸罹難，江姓船東不禁難過的哭喊，「船給你破壞都沒有關係，我要的是人！」

「船毀人亡」一共奪走6條漂泊異鄉打拚的生命，船東表示，原訂10月1日加油整補出海，未料在排隊等候加油途中碰到斷橋。而這些受傷與罹難的漁工，有的跟他一起出海作業已有12年，當他見到被拉出的罹難漁工都是粉碎性骨折，難過到說不出話來。

橋崩究責　「自簽自檢」離譜至極

南方澳大橋明明才完建21年，無預警斷裂以致不少人都想問，到底是哪裡出了問題？當綠營砲口指向現任縣長國民黨籍林姿妙之餘，案情360度大轉，是由民進黨籍前宜蘭縣長游錫堃發包，接任的劉守成任內完工啟用。

蔡英文總統事發當時人在台中，緊急趕赴宜蘭災救現場探視，10月2日一早，向與會的國防部長嚴德發下達指示，要求國軍進行搜救工作外，讓受阻在港內的漁船可以儘快恢復作業；同日，宜蘭女婿、國民黨主席吳敦義2日下午也在交通部長林佳龍陪同下，抵南方澳跨港大橋現場探視救難人員，並慰問船東。

交通部經調查後也發現，航港局和台灣港務公司未曾主動對南方澳大橋檢測，將追查歷年來涉有疏失人員，究責不寬貸。

事發原因朝橋梁檢測作業推究，事隔3日時代力量立委黃國昌爆料，連3次橋梁檢測標案皆由健行科大團隊陳明正負責，弔詭的昰，其中一案由他旗下公司接手，再轉手給自己科大團隊，現在合約書曝光，原總金額新台幣5百萬元簽約，決標金額竟高達1千多萬元，中間差額利潤高達624萬元。

宜蘭縣政府每2年會有橋梁檢測，其中2014年、2017年是以健行科技大學的名義取得標案；但他在2019年突然改用「萬喬豐工程技術顧問有限公司」的名義標案；得標後，竟回頭與自己的「健行科大非破壞檢測研究中心」簽約，雙方代表人都是陳明正，根本是「自己簽給自己」。

不過，黃國昌表示，最終決標金額1124萬5千元，這一轉手，中間差額利潤高達624萬5千元，根本是以產學合作為名，利用學生為自己完成計畫標案，而獲取暴利。

隔日，宜檢也赴健行科大非破壞檢測研究中心蒐證，第一時間需要掌握的證據都在進行，已蒐集到的證據也進行分類中。

但責任歸究於誰？台灣港務公司懲處名單已於11月19日遞交，由於追朔時間長達21年，港務公司歷任董事長都在檢討範圍內，不論是否退休、離職，也會照人事相關規定來懲處。

根據台灣港務公司資料，港務公司自 2012 年成立，首任董事長為蕭丁訓，繼任者依序為張志清、吳盟分、吳宏謀、王國材（代理）、吳宗榮，以及目前的代理董事長黃玉霖。

港務公司代董黃玉霖指出，除了港務公司外，也會找交通部航政司、人事處等單位進行完整調查，最後得懲處結果、人數、層級，要等交通部長林佳龍核定後才能確認。

宜蘭橋檢評鑑竟優良　全台仍有103座未爆彈

南方澳跨港大橋斷裂造成12傷6死悲劇，也引起外界對橋樑安全的關注。而據本報掌握，交通部運研所2日（橋崩隔日）釋出的「107年度縣市府橋樑評鑑報告」顯示，全台有9個縣市未制定「課責機制」，其中也包括事發當地宜蘭縣，同時報告也記載，全台各縣市1萬6千328 座受檢橋樑檢測都是「優良」，在維修部分，宜蘭縣也是「優良」。

這份報告位於交通部運輸研究所所屬的「台灣地區橋梁檢測管理資訊系統」中，據查，該系統由交通部於2001年所建，用以提升台灣地區的橋梁維護監測與評鑑的成效，數量涵蓋全台約2.8 萬座橋梁，但檢測及維修的數量則是根據每年實際數據所載，目前系統的建置與維護委託給中央大學營建管理研究所管理。

而全台目前有123座橋需要馬上派修，其中有20座已完成修繕，但仍有103座還未派修。據交通部運研所的橋梁系統，將橋梁檢測結果分為「U1」至「U4」等四個等級，「U3」代表一年內要派修；「U4」則是馬上需要派修，不代表一定非常危險，但也不得拖延。

21縣市中，則有2萬1千座橋，由地方政府每2年檢測一次，並將檢測結果填入運研所「台灣地區橋梁管理資訊系統」，運研所會每年評鑑各縣市檢測與維修結果，並公布評鑑結果。

初步調查，全台有123座「U4」橋需馬上派修，尚有103座橋還未派修；至於「U3」至「U2」等級的橋梁，規模較大者且須在1年內完成修補計畫的橋梁。

「鯖魚」之姿蛻變重生　新橋3年完工耐久一世紀

歷經橋崩、橋檢究責。南方澳跨港大橋現在積極展開重建工程，由蘇花改工程處所規劃的新橋造型也在2019年底曝光。蘇改處強調，新橋將以橋型以懸臂工法混凝土方式預定3年內完成，施工中不影響漁船進出。

值得注意的是，新建橋梁外型參考南方澳漁港的特產「鯖魚」，因南方澳漁港為全台三大漁港之一，其中鯖魚為港內重要漁獲，捕獲量居全台之冠，新橋設計將魚頭、背鰭及鯖魚紋革等，納入橋樑造型中。

至於國人在意的安全問題，蘇改處指出，新跨港大橋規劃以安全、美觀及施工快速為根本，採用耐久年限100年、抗鹽分腐蝕及耐震7級等現行橋梁規範最高等級設計標準。

按照工程單位規劃，考量全橋結構安全，舊橋的既有引道擬一併拆除重建，建築工法考量施工期程，採懸臂工法混凝土方式，預計3年內完工，不影響漁船進出，總經費約5.3億元。