雲林再度爆發垃圾危機，不過全台灣總共有24座焚化爐，焚化量高達662萬餘噸，應付每年約432萬餘噸的家用垃圾，幾乎綽綽有餘，竟然還有縣市的垃圾無處可去，令人匪夷所思。原來除了各地縣政府的本位主義外，還搶燒收入較高的「事業廢棄物」，導致沒有焚化爐的雲林、南投、台東等，垃圾只能到處漂流，危機因此不斷再現。

區域聯防屢屢破功

全台灣有24座焚化廠，不過焚化廠分布不平均，苗栗、南投、花蓮3縣市沒有焚化爐，雲林、台東則是有焚化爐但未啟用。為了解決不是每個縣市都有辦法「自己的垃圾自己燒」的情況，環保署啟動「區域聯防制度」，將台灣分成5個區域，分別是北北基宜花、桃竹苗、中彰投、雲嘉南和高屏東，各縣市間互相幫忙代燒垃圾。

不過各縣市政府面臨民代質疑壓力，區域聯防制度屢屢破功。監察院於今年2月即糾正環保署區域合作機制效果不彰。調查報告指，環保署的區域合作機制明顯失靈，「部分縣市垃圾無法正常處理而嚴重久置，部分縣市焚化廠反因垃圾量不足而頻繁停爐」，顯見環保署統一調度分配、風險預測及應變管理機制未健全。

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環保署也曾經函文給各公有垃圾焚化廠指，「焚化廠興建原意是以處理家戶垃圾為第一優先」，因此焚化廠應優先處理家戶垃圾，剩下的才能收事業廢棄物，但各地方不買單。知情人士指出，燒家用垃圾1公噸約2000元，燒事業廢棄物1公噸約5000元，整整多了1倍，各縣市除了燒自已縣市的家用垃圾後，當然搶著燒事業廢棄物。

今年雲林垃圾堆積如山，找不到地方焚燒，再度掀起垃圾大戰噩夢。事實上，依照區域聯防制度，雲林應該可以送往台南、嘉義代燒垃圾，但臨近縣市都拒絕，最後在中央祕密協調下運送至台北市燒。

中央協調底渣自理

雲林縣政府官員透露，台南有兩個焚化爐，但仍說沒有餘裕量，嘉義則稱在進行歲修；他能理解各地方都有民意機關的壓力，中央要考量焚化爐設計的原意，研擬一套解決垃圾問題的長遠制度。

環保署主任祕書謝燕儒則說，區域合作還是有在進行，中央都在積極協調當中，未來會規定請其他縣市代燒的「底渣」，必須自己運回去，增加縣市合作意願。

環保署也期盼立法院儘快三讀《廢棄物清理法》，將授權環保署統一調度全台24座焚化爐，且明訂地方焚化爐應優先處理一般廢棄物，如有餘裕量時始得收受處理事業廢棄物，將可有效防堵「垃圾大戰」事件不斷重演。 

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