2019年6月20日桃空職正式啟動罷工行動,長跑17後才宣告結束,對此長榮已創下台灣空運史上最大癱瘓紀錄。(資料照片/李智為攝)
2019年國內兩家知名航空公司相繼罷工,農曆春節先是迎來歷時7天的中華航空機師罷工事件;時隔半年,長榮航空因空服員不滿過勞,也發起了長達17天的癱瘓,創台灣新高。
在長榮空服員的罷工行動中,從20日至23日的僅4天就取消315航班,影響約6萬5千人,相較2019年2月華航機師罷工7天取消214航班,長榮已創下台灣空運史上最大癱瘓紀錄。
桃園市空服員職業工會2017年起就曾持續與長榮航空協商約20次,2019年6月7日取得合法罷工權後,20日首度與長榮航空舉行協商會議,工會對長榮航空提出8項訴求進行勞資協商,雙方在第1項即無法達成共識,會議進行70分鐘後協商破局。
工會八大訴求
一、要求長榮航空給付空服員的外站津貼費調高與中華航空相同,即約新台幣150元,且非工會成員不得搭便車享用。但長榮航空認為,比起華航從飛機起飛至降落的計算法,長榮從空服員報到起就開始給付外站津貼費,整體外站津貼費的時間已比華航長,且調薪幅度及年終獎金均遠優於華航。
二、東京、北京等9條航線改為過夜班,即單程飛行時間超過3小時就要在外站過夜。資方對此同意並回應,各行線已提出月份過夜、自願專飛及輪流執勤等方案。
三、開放工會參與會員人評會等懲處機制,擁發言及表決權。長榮航空回應,遭懲處的員工可邀請1位陪同列席擔任觀察員,提供當事人建議並隨時與當事人討論。
四、開放勞工參與公司管理,或增設勞工董事。長榮對此表示無法同意,針對勞工董事的部分強調絕不退讓。
五、國定假日出勤給付2倍工資。長榮航空認為,空服員休假日與一般勞工均為116天甚至更多。
六、各航班派遣的外籍空服員不超過2人。長榮航空指出,派遣皆依照各航線外籍乘客來調整航班外籍組員的人數,且台籍與外籍不應存在不平等原則。
七、給予工會理監事、會員代表會務每月公務假。對此長榮同意給予每位在每年可申請25天公務假,但限制名額8位。
八、在變更空服員勞動條件及工作規則前,應事先與工會進行協商。長榮航空回應,現已有組員月會議、事務長會議,未來也可透過「我有話要說」等溝通平台提出意見。
長榮罷工歷經17天、3次團體協商。罷工第8天起,桃空職提出不再堅持4大訴求,包含疲勞航班、勞工董事、日支費和禁搭便車條款。
第9天,長榮董事長林寶水與5名空服員代表會面,經4小時會談協調出6項方案。除桃空職不再堅持日支費、禁搭便車條款和勞工董事訴求後,長榮也提高飛安服勤獎金。在疲勞航班部分,東京兩航線共6個月、北京航線4個月開放過夜。最重要的是,禁止秋後算帳也列入團體協約的內容。
6月28日桃空職在晚間10點針對「0628方案」進行投票,最終在罷工的第十天即6月29日下午午3點38分宣布同意結束罷工,並接受六大方案。但協約仍存在著幾個爭議,如不秋後算帳的做法為何,恢復優待票、取消18名空服員被記的曠職等。
桃空職主張已事先知會罷工一事,公司不該被記曠職,針對這點長榮航空在罷工第12天即7月1日回應,被記的18人在6月20日下午4點前就已報到,之後卻擅離職守。雖在6月30日,長榮證實18名空服員中已有3人回歸,但那3人仍需進行調查後懲處。且在6月20日有7人在接受地面訓練,但卻在宣布罷工時即無故離開,換言之遭記曠職空服員達25人。
在罷工邁入第13天,7月2日長榮與桃空職重回談判桌進行第二次協商,但雙方仍在「秋後算帳」上無法達成共識。而長榮航空官網更在當日公告,將啟動空服學員招募作業,預計招募人數約200人。
長榮航空共取消1439班航班、影響逾27萬8420人次,營業損失達27.8億元新台幣。這次罷工也連帶衝擊台灣旅行業,估影響8萬名來台旅客,推估全台觀光產業的營業損失合計共92億。
同樣蒙受損失的不止是長榮航空,桃空職這次的罷工行動也被稱外界稱慘敗。不少航空業人士認為,空服員這次只有飛安服勤獎金是實際利益,每年只增加不到5萬元,卻賠上每年至少12萬元的年終獎金及年度調薪的機會,甚至還失去每年一張不限航點的免費機票、及不限張數一折起的優待機票。
這次長榮罷工行動,甚至衍生出案外案,桃空職幹部郭芷嫣及長榮朱姓機長一度揚言,要在反對罷工者「加料」及送上「特別餐點」的插曲。
郭芷嫣遭截圖爆料,罷工期間曾在Line怒嗆,要電爆中途落跑空服員,更揚言要在反罷工機師的餐點上加料,對話中更有「80(霸凌)列車已啟動」、「不電落跑的電誰」等威脅意味的字句,郭芷嫣本人也在7月9日發聲明道歉,並承確實是她本人所傳,但都是玩笑話。
對此,長榮航空已於7月9日向警局報案,警方依違反「民用航空法」規定立案調查。長榮在7月11日召開人事評議委員會,人評會認為,郭芷嫣此舉已嚴重影響飛安,決定將她以免職處分,即刻生效。
而另一位遭免職的朱姓機長在臉書發布帖子稱,「我辛苦的妹妹們,現在抨擊你們的人,都記下來,以後記得有special meal(特別餐)要送上。」同樣被指危及飛安。長榮航空7月9日經紀律評議委員會討論後,最終決定給予朱姓機長兩大過及免職處分。
長榮航空因桃園市空服員職業工會帶起「空服員罷工潮」,造成公司連日航班影響、停飛等等,長榮航空認為桃園空服員職業工會要求設立「勞工董事」,依法不屬於調解事項,到台北地方法院提出非法罷工損害賠償訴訟,罷工一天將求償3400萬元,目前進行行政訴訟。
雖勞動部有意為勞資雙方緩頰,也陸續召開「完善爭議行為工作坊系列座談會」,邀請桃園市空服員職業工會和相關資方對談,針對近年數起航空業罷工事件進行談討。但在會議上勞資雙方仍無法達成共識,工會抗議,至正式發起罷工共經歷6個月,完全遵守法律程序,若政府修法規定罷工預告期,讓資方有充分時間準備,等同於剝奪勞工「以罷工爭取資方談判」的意義。
到底長榮航工的罷工事件,何時才真正落幕,目前還看不出來。
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