美國總統川普對世界銀行借貸給中國表達不滿。(湯森路透)
《衛報》(The Guardian)報導,在聽聞世界銀行(World Bank)5日做出新決議,擬向中國提供每年平均18億美元(約新台幣547億6500萬元)的低利率借款,直到2025年為止,美國總統川普(Donald Trump)日前推文嗆聲世銀,要求他們停止這項計畫。
「為何世銀要借款給中國?這舉動合理嗎?中國明明有很多錢,如果他們沒有,他們應該想辦法創造才是。立即停止(貸款計畫)!」
Why is the World Bank loaning money to China? Can this be possible? China has plenty of money, and if they don’t, they create it. STOP!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) December 7, 2019
The World Bank said that loans to China have fallen and will continue to be reduced, amid criticism from @realDonaldTrump over lending to the world's second largest economy.https://t.co/bo5B3u8q1g
— DW News (@dwnews) December 7, 2019
對川普政府而言,北京實際已經很富裕,不應再從世銀身上拿取貸款,這些資金更應該用在真正貧困的國家身上。事實上,世銀2019年給予中國約13億美元(約新台幣395億5200萬元)的低利借款,相比2017年度的24億美元(約新台幣730億2000萬元),確實是減少了許多。
在華府強力施壓下,由於美國長期擁有高比例投票權,世界銀行最終在7日宣布,對中國的借貸金額未來將持續向下遞減。「世銀將大幅縮減對北京的借貸,以此遵守和每一個擁有股份的國家約定。未來,我們將排除對逐漸致富的國家貸款。」
The top remittance recipients in 2018:
— World Bank (@WorldBank) December 1, 2019
India 🇮🇳 – 78.6 B
China 🇨🇳 - 67.4 B
Mexico 🇲🇽 – 35.7 B
Philippines 🇵🇭 - 33.8 B
Egypt 🇪🇬 - 28.9 B pic.twitter.com/HHl0VFuOPD
創立於1944年的世界銀行,總部設在美國華盛頓特區,是為開發中國家資本項目提供貸款的聯合國系統國際金融機構,歷任行長都是美國籍。繼金墉(Jim Yong Kim)在今年2月退休後,新行長大衛・馬爾帕斯(David Malpass)近期剛剛接任不久。
世界銀行的投票權,並非一國一票制,而是根據比例分配,其中美國就佔了15.85%,日本居次握有6.84%、而中國則是第三,擁有4.42%的投票權。
但由於世銀制度規定,所有重大事項必須獲得85%以上同意才算通過,這代表只要華府反對,美國就如同擁有安理會常任理事國的「否決權」般,掌控著世銀的運作。