川普施壓盟友

川普自上任以來，行事與過去美國總統大相逕庭，狂妄不羈的言語與粗魯的行為更是導致其國際之間名聲兩極。川普主要的政策在於令美國重新偉大，首先就是在全球布置兵力所耗用的大量軍費上大做文章。2019年10月14日，美國向韓國獅子開口，要南韓分攤五倍的防衛金額。自美韓2月10日草簽的第10份協定，有效期限為一年，這份協定中南韓首次支付1兆元以上的防衛費用。眼看期限接近，面對第11次協定的磋商，美國駐南韓大使哈里斯(Harry Harris)強調:「12月31日是今年談判的最後期限，不能無止盡的將時間耗費在此。」強勢的態度令美韓陷入前所未有的僵局之中。

然而令國際社會猜想不到的是，南韓竟然在11月22日放出消息，與中國國防部長達成共識，強化安全關係以穩定東北亞，美韓關係跌入冰點之中。

裂口

日韓兩國於2019年中爆發了貿易衝突，兩國自二戰以來多處摩擦終於暴發，「日韓請求權協定」成為導火線，相鄰的兩大國關係惡化。然而身為兩國的共同盟友—美國，對此事的不表態及兩不相幫也導致了韓國於八月終止了「日韓軍事情報機密保護協定」。儘管11月韓日雙方皆透露有意願繼續協商，美國卻在此時對韓國施壓，認為軍情協定的中止將導致西太平洋防線會釋放錯誤訊息，讓敵人認為防線並沒以那麼強大。

從以上現象我們可以發現，在這幾個月來川普因為即將面臨的選舉，行為較以往收斂，但也開始面對其三年來狂言妄語的後果。相較歐巴馬穩定外交的成果而言，川普在聯盟或多邊貿易協定方面處理得確實差強人意，儘管川普大打貿易戰，壓制中國而獲得不少讚聲支持，但這種領導者色彩濃厚的外交政策卻是雙面刃。川普越想使美國重返榮耀，穩定一超多強的自私想法反而使得盟友往中國靠近，無形中大大增加了中國的潛在影響力。

美國影響力逐漸衰弱

以這次的事件為例，中韓透露出的國防共識對兩邊均有利，韓國可以此作為桌上的籌碼，與美國叫板防禦金額，中國同樣是樂見其成，美國這一回合可以說是吃了個悶虧。若是十年前，韓國何來當牆頭草的念頭？自從川普上台後退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP, The Trans-Pacific Partnership)，彷彿將亞太地區的影響力盡數拱手讓給了中國。加上現在大東亞正火熱的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP, Regional Comprehensive Economic Partnership) 一旦完善，和跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP, Comprehensive and Progressive Agreement for  Trans-Pacific Partnership)交互影響下，沒有加入兩者的美國勢必失去在西太平洋的語權。中國則可以憑藉地緣與自身實力，成為接下來十年內的領頭「虎」。儘管貿易戰中國吃了個小虧，但是在這一回合的較量，中國可以說是扳回一成，美國的優勢將不再如以往那般樂觀。

※作者為清大通識自主學習小組成員