前往西非象牙海岸訪問的法國總統馬卡洪。(湯森路透)
一項看似立意良善、提高執行效率的改革,卻因欠缺深思熟慮而強制推行,引爆眾多辛苦工作的勞工怒火,也點燃了法國多產業串連的大規模罷工。
為「整合」各行各業多達42種的退休制度,總統馬卡洪(Emmanuel Macron)考慮用單一制度套用於360行之上,藉由工時、年資等紀錄轉換點數,來統計勞工最終退休時,可獲得的退休金與福利。
但此舉看在許多行業中,無疑是強迫延後退休年齡,甚至導致他們的退休金額度下降,這種齊頭式平等的作法,讓人難以接受。
《英國廣播公司》(BBC)報導,隨著距離耶誕節(Christmas)愈來愈近、法國國內的罷工抗爭似乎仍無停歇的跡象,政府和主要工會的立場都非常強硬,誰都不願意退讓或撤銷,讓這場僵局持續在法國延燒,開始讓人感到憂慮。
France pension protests: Macron calls on strikers not to ruin Christmas https://t.co/tg34fR0eAO
— BBC News (World) (@BBCWorld) December 22, 2019
#France: Protests December 19 strike #Paris, to maintain pressure on Macron, pensions are not negotiable pic.twitter.com/UmKT5vgTI8
— Anon Candanga💥🌍🌎🌏 (@anon_candanga) December 19, 2019
目前前往西非象牙海岸(Ivory Coast)訪問的馬卡洪,在記者會上被問到國內罷工抗爭時,再一次對工會和群眾喊話,希望對方能聽到他的呼籲,暫時「停戰」、別讓罷工影響其他家庭的生活與假期。
「抗爭行為當然是合法且受到憲法保障,但我認為,是時候停止對抗,並尊重其他家庭的生活與假期。」
罷工抗爭延燒至今已2星期過去,雖然高鐵和各城鎮內的捷運系統陸續呈現部份恢復,但仍有數百架航班取消,導致整體運輸量大減,成為有意在耶誕假期出行的民眾心中最大絆腳石。
從上任之初,就立言要改革法國長年陳舊且疊床架屋的制度,就像這次退休新改革,馬卡洪是想藉由一套360行通用的制度,讓民眾能更彈性地轉換職業,但正如過往多次抗爭一般,他與其政府再次犯了「並未與民眾充分解釋和溝通」的毛病。
Le "#nouveau_monde" de #Macron, c'est l'#ancien_régime de #LouisXVI pic.twitter.com/hBCg2ucWQY
— JL de Ferrières (@JLdeFerrieres) December 14, 2019
即使新制度立意良善,或是能解決法國陳舊的制度問題,甚至為政府減少負擔。但是對普羅大眾而言,無論是延長退休年齡、可能減少退休津貼或福利下降,都存在著強烈不滿的被剝奪感。
不少抗爭群眾都認為,他們當年進入職場,合約和法規上的退休年齡是一個數字;如今政府的改革,卻要求另一個更高的數字,很明顯馬卡洪政府就是強迫我們,要大家工作更久的時間。
工會和群眾認為,新統合的退休制度,讓退休年齡從現有的60歲,上升為62歲;同時可能造成津貼下降,讓許多辛苦一輩子的基層勞工有明顯地被剝奪感。
Despite protests, France moves forward with pension reform – World https://t.co/v1bKJvQPmy pic.twitter.com/Nfx0IYLIGc
— En24 News (@En24Newsy) December 17, 2019
不過,看到鄰居英國眼中,雖然退休年齡上調,改革後的法國、依然是發達國家中,享有最低退休年齡門檻的國家。因為英國當前法制規定,公民至少需等到67歲,才可能享受退休的福利與津貼。
雖說改革必有陣痛,可是馬卡洪與其政府卻又一次犯了「未經溝通就先推動」的錯誤,政府與民眾之間的立場截然不同,倘若雙方都堅持不願退讓或妥協,恐怕將真的對法國的耶誕和新年假期帶來不小的衝擊。