立法院長蘇嘉全30日針對反滲透法二度召開朝野協商,喜樂島聯盟發言人張君瑜質疑《反滲透法》倉促空洞不完備。(截自國會頻道Youtube)
民進黨立法院黨團力拼在31日前完成《反滲透法》立法引發外界議論,對此,喜樂島聯盟不分區立委被提名人暨發言人張君瑜質疑,《反滲透法》倉促、空洞不完備,強調不要因選舉而拿法制和國家安全當成造勢表演,更不該把所有提出建議的人,都打成「中共同路人」這種理盲的區分。
張君瑜28日在臉書表示,以「正名制憲」為終極目標的喜樂島聯盟,絶對支持制定防堵外國勢力滲透的法律。但民進黨現在配合「下架吳斯懷活動」,試圖儘速通過的《反滲透法》,卻是倉促、空洞不完備、而且有違憲疑慮的版本。
喜樂島聯盟呼籲執政黨,不要因選舉而拿法制和國家安全當成造勢表演。更不該把所有提出建議的人,都打成「中共同路人」這種理盲的區分。
張君瑜說明,現在要通過的《反滲透法》,對防止境外資金干預台灣選舉、政治活動的相關限制,在政治獻金法、選罷法中原本就有所規範。如果原有的法律規範不足以防制中資滲透,那是法律規範不到位,執行效率不佳,還是因為在憲法的根本面就有矛盾?現在要通過的版本,只是在罰則上有所加強,在「不法」和「境外」的定義上卻有很大的爭議空間。
張君瑜表示,在憲政基礎上的違憲審查中,原本就有涵蓋過廣(over-inclusive)和涵蓋不足(under-inclusive)的審查基準。《反滲透法》的通過攸關人民政治自由權利,不該用違憲審查的「低標」倉促通過。無形中政府擴權,民間無所適所。
張君瑜強調,根據現行《中華民國憲法》,中華民國的領土範圍包括中國全境,台、澎、金、馬為中國自由地區。《反滲透法》開宗明義的「為防範境外敵對勢力之滲透干預」就已經構成憲法爭議,來自中國的干預到底算境內還是境外?是不法干預還是人民的政治活動?蔡英文政府主張的「中華民國台灣已是主權獨立國家」,不足以支撐《反滲透法》的正當性。國民黨的「統一」立場,和現任執政黨的「中華民國獨立」立場,在防制中國滲透顛覆上都各自矛盾。《反滲透法》和國民黨的《反併吞法》根本徒具形式,難以收效。
張君瑜總結,隨著中國對台灣的全面滲透加劇,台灣將進入制憲討論的關鍵時期。喜樂島聯盟主張「正名制憲」,正是台灣最需要的改變。台灣有自己的憲法,讓台灣的國境和主權有清晰的定位,再以明確的「兩國」立場去防制敵國滲透、對抗紅色供應鏈,才能在國家安全和經濟發展上制定長遠國家戰略,經營國際優勢。(【反滲透法協商】重新定義「滲透來源」)