利比亞內戰愈演愈烈。(湯森路透)
北非的利比亞近年飽受內戰之苦,國際承認的利比亞「全國和解政府」(GNA)面臨反政府軍攻勢,首都「的黎波里」鄰近持續傳出空襲與戰火。有鑑局勢發展,土耳其國會2日通過授權出兵利比亞的議案,可望加強雙方軍事合作,但美國與俄羅斯已提醒,軍事介入並非解決衝突的良策。
據《路透》(Reuters)報導,利比亞總理薩拉傑(Fayez al-Sarraj)領導的GNA政府在12月曾請求土耳其協助,對抗由俄羅斯、埃及、阿拉伯聯合大公國等國支持的國內軍事強人哈夫塔爾(Khalifa Haftar)勢力。
土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan)先前表示,將派軍支援薩拉傑政府。
Turkish parliament passes Libya deployment bill, but troops unlikely for now https://t.co/2qK4punAMU pic.twitter.com/tYgQXRJKos
— Reuters UK (@ReutersUK) January 2, 2020
土耳其國會以315票贊成、184票反對,通過授權政府向利比亞部署軍隊的議案。
根據議案,土耳其軍隊在利比亞部署軍隊的時間為期1年,出兵時間點及規模由政府決定。議案宣稱,利比亞情勢可能損害土國利益,派遣軍隊則將有助於防範非法移民,以及防止恐怖、武裝組織形成。
艾爾多安的發言人指出,2日通過的議案有助維護土耳其在北非、地中海地區的利益,並促進利比亞的和平穩定。然而消息一出,利比亞鄰國埃及立刻表達強烈譴責,呼籲國際社會做出回應。美國總統川普(Donald Trump)其後也在與艾爾多安通話時,指出外國干預將讓利比亞問題更加複雜。
What role will Turkey play in Libya, as Turkish Parliament has approved the deployment of troops to the country? pic.twitter.com/PFfuhhrGGn
— TRT World (@trtworld) January 3, 2020
土耳其反對黨也批評,該議案將惡化衝突,讓土耳其軍人和國家安全陷入險境。俄國下議院外交委員會主席斯盧茨基(Leonid Slutsky)同樣對土國擬出兵利比亞的議案表示關切,稱軍事介入並非化解利比亞危機的最好選項,強調俄國向來支持透過外交手段解決,這也是國際社會應遵循的方向。
2019年4月,軍事強人哈夫塔爾領導的「利比亞國民軍」(Libyan National Army)對政府發動新一波攻勢。據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,原本雙方在首都「的黎波里」南方地區僵持,但9月據傳有俄國傭兵介入,幫助反政府軍掌控的黎波里南方的幾個關鍵城鎮,打亂戰局平衡。
Turkey's parliament has approved a plan to deploy troops to aid Libya's UN-recognised gov't as they fight for control of Tripoli.
— Al Jazeera English (@AJEnglish) January 2, 2020
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土耳其目前尚未透露出兵詳情,分析則認為土耳其暫不會直接出兵,可能會先派送軍事顧問或裝備。《路透》引述曾任外交官的土國智庫「經濟和外交政策研究中心」(EDAM)主席歐根(Sinan Ulgen)表示,土耳其軍隊可望不會直接涉入軍事行動。另有專家指稱,土耳其是盼藉機展現區域影響力。
利比亞自2011年格達費(Muammar Gaddafi)政權推翻後,國內局勢出現動盪,目前由政府與反政府軍閥勢力對峙。據《香港01》,獲聯合國支持的全國和解政府(GNA)控制西部部分地區,國民代表大會則與哈夫塔爾領導的「國民軍」結盟,控制東部、中部、南部主要城市及部分西部城市。
#BREAKING Trump warns Turkey's Erdogan against "foreign interference" in Libya, White House says pic.twitter.com/s2LfBisc7c
— AFP news agency (@AFP) 2020年1月2日