蔡英文在總統大選中連任,這次共超過80個友邦及友好國家公開致賀創紀錄。圖為蔡英文15日在總統府敞廳發表談話。(總統府提供)
蔡英文總統在11日的大選中贏得連任,超過80個友邦及友好國家紛紛公開致賀。其中曾在月前舉行國會聽證,討論與台灣建交可能性的德國,雖然第一時間由駐台代表處在臉書發文致賀,但政府方面並無任何表態;而稍後德國聯邦政府記者會上有媒體問及德國總理是否依往例向台灣當選人致賀,僅得到「無可奉告」的回應。
外交部官員研判,數月前民眾連署要求德國政府與台灣建交案成立,德國國會應要求舉行聽證會,雖然被民間視為一大激勵,卻在外交實務上迫使德方不得不對台灣定位做出重申「一個中國」立場;而當時在國會聽證中做出此表態的德國外交部亞太司長席格孟(Petra Sigmund),也正在台灣大選後訪問北京,重申德國立場。
蔡英文以歷史性票數順利連任,美、日、德等多個國家在開票當晚第一時間公開致賀,之後包括美國國務卿龐佩奧(Mike Pompeo)及日本外務省等友好國家政府部門亦陸續公開致賀,短短一週內共有逾80個國家的政府、國會及政壇人士致意,突破過去歷次選舉紀錄,也被視為國際社會對台灣民主制度的支持。
然而外交官員指出,國際支持固然是對台灣的肯定,然而不同國家採取的不同表示方式,亦透露出該國兩岸政策的微妙差別。官員舉例,以法國外交部的致賀文為例,不僅未提及當選人姓名,更以「地方民主政體(local democracy)」形容台灣,被外界認為是迴避中國壓力的取巧說法。但法國並未提及所謂「一中」立場,並肯定台灣的民主法制及人權,同時鼓勵兩岸對話,仍被我方視為友好的表態。
而對照英國、法國以政府官網發佈訊息,德國則由德國在台協會於臉書發文,高度肯定台灣民主及雙邊關係;儘管發文內容十分感性,然而德國政府未再多做表態。
外交部官員轉述,事實上在之後的德國聯邦政府記者會上,有媒體問到台灣大選議題,政府發言人只重申一貫的「一個中國」立場,鼓勵兩岸進行對話;至於德國總理是否將循往例,向台灣大選當選人致賀,政府發言人僅回覆以「無可奉告」。
外交部官員私下研判,德國對台灣一向支持,雙方也有許多合作,然而在國際事務及與中國的互動時,也一直有其「一中」立場;然而數月前的「要求德國政府與台灣建交案」連署成功,德國國會舉行正式聽證會,德國外交部官員基於政府立場,重申一中原則,也因此壓縮了實際互動的模糊空間,對接下來我國推動對德關係拓展,甚至促成外交部長赴德公開演說的突破,都造成相當大的阻力。
事實上,當時出席聽證會說明德方外交原則的德國外交部亞太司長席格孟,在本月15日即前往中國訪問,拜會中國外交部及黨委高層。根據中國外交部發佈的新聞稿,席格孟在與中國外交部副部長秦剛會晤時表示,德國將在「堅持一個中國」政策的基礎上與中國發展關係。而席格孟也在個人推特上發文,表達對此行的肯定。