最近，不管是誰做的民調都顯示蔡英文的滿意度與支持度持續往下掉，雖不至低到南韓朴槿惠的5％，但已經接近民進黨的基本盤（30％左右），再跌可能民進黨內部就會出現不同的行動與聲音。有些人以為這是蔡英文推動轉型正義所付出的代價，改革遭受舊體制勢力的抵制與反撲。但改革如果是必要且成功的，人民為何不給予掌聲？

李登輝在接受日本「產經新聞」訪問時指出，蔡英文總統沒有「決斷力」與「勇氣」推動內政改革，外交新南向政策「不知要做什麼」，主張兩岸「維持現狀」背離民心，李登輝希望蔡英文「堅定立場、大膽去做」。然而，陳水扁在政論節目以錄音帶發表談話，他認為當前國內外環境嚴峻，即使完全執政也不能「為所欲為」。上述不同的觀點都是錯的，套用1992年柯林頓與老布希競選總統期間被廣泛引用的一句話：笨蛋！問題在經濟（It's the economy, stupid）。經濟如果處理好，不管何種國家都會獲得人民支持。

蔡英文接受經濟學人訪問時指出，她「期許」明年（2017年）能「讓台灣再次轉為猛虎」(Turning Taiwan into a tiger again)，重回過去「四小龍」的經濟奇蹟。如何振興經濟蔡英文至今仍停留在口號階段，國家沒有通過任何具體政策，人民也沒有感受到經濟有所好轉。大家看到的，反而是在一些具有爭議的議題，例如是否開放日本核災地區食品進口、清算國民黨黨產、華航員工與高速公路收費員爭議、向原住民道歉、司法改革、退休制度等，以及最近鬧得沸沸揚揚的婚姻平權爭議。轉型正義有那麼急迫嗎？能立即改善人民生計嗎？

行政院科技團隊能創造經濟奇蹟？

蔡英文在經濟學人訪問中指出要用「新發展模式刺激經濟」，同時建「台灣基礎社會安全網」，進一步改革政治機構，保證社經改革是在透明化與強健的民主文化下進行。何謂「新發展模式」？就是大力發展「五加二」產業、資安與網路新經濟。蔡英文過去競選時提出五大創新研發計畫，520執政後積極推動科技研究與政府政策相互配合，強化產業競爭力。

當林全內閣組成的時候，有人批評是「老藍男」，但「科技掛帥」才是大問題。林全內閣可能是有史以來工程師最多的內閣，以科技為支柱，希望以此引導台灣未來的經濟轉型。林全團隊認為台灣只有產業轉型才能促進經濟發展，關鍵在「產官學研」的合作架構如何有效整合。台灣去年（2015年）GDP是 5235億美元，美國蘋果公司則有 2310 億美元（其中iPhone 系列就貢獻了1650 億美元的創收），幾乎等於台灣一半的GDP。林全團隊希望在政府鼓勵與協助下，如果能培養出像蘋果公司那樣的公司，或是像Microsoft、Google、Facebook等，就能解決台灣經濟發展困境的藥方。

然而，國際環境是否有利於「新發展模式」？沒有國際競爭嗎？政府有多少經費可以投入？現階段人才培育能符合未來產業需要嗎？私人產業如何配合政府？不用擔心官商勾結營私嗎？浩鼎案不就是一個鮮例。長期以來台灣經濟發展都是靠中小企業出口導向為主，規模小研發能力有限。在全球化時代，我們需要引進國外（甚至大陸）的資金與與技術，不能閉門造車。設想國防工業如果沒有美國技術轉移，我們可以自己製造潛艦、飛機嗎？全球與東亞區域經濟跟過去已經不一樣了，美國即將走入保護主義、中國崛起與東南亞國家的發展，台灣產業有多少競爭力？

明年初美國新任總統川普上台後，第一件事可能就宣布廢止TPP，川普未來的亞太政策？習近平「一帶一路」新佈局？台灣能否順利參加「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）？兩岸經貿如何破冰？這些都影響蔡英文新南向政策，也衝擊台灣人民的生計，光靠科技團隊如何創造奇蹟？台灣經濟真正需有有全球佈局與思維的人來領導經濟發展政策，科技專家不懂經濟、不懂國際政治，只能是配角而不是主角。

立院經常空轉要如何推動改革？

其次， 2016年初總統與立委選舉後，民進黨首次達成「完全執政」，理論上應該不會出現政治空轉現象。但是，立法院開會至今，政治朝野高度對立，很多議題都變成死結，我們如何期待新政府能建構台灣基礎社會安全網、改革政治機構？到底立法委員應該如何扮演好他們的角色？

政治人物應該如何代表選舉人或選民的意志？有兩個主要學說：「自由委任」（trustee）與「命令委任」（delegate）。自由委任基於社會分工原則，主張在代表與選民之間建立「信任關係」，代表在政治原則上忠實於選民，在具體政治事務方面則有權自由決斷。命令委任則基於代表與選民之間建立嚴格的「私權委託」關係，是選民的傳聲筒，忠實於原選區的利益。依據我們的法律規定，立法委員應該是人民的傳聲筒，而不是可以自作主張的「自由委任」。

開放日本核災地區食品進口、勞工一例一休政策等都引起社會重大爭議，執政黨要強行過關，在野黨則癱瘓議事過程。到底誰代表民意多數？有多少立法委員傾聽民意？有多少立法委全程參與院會或委員會的討論與協商？立法院表決時民意還是黨意比較重要？我們看到多數立法委員每天參加婚喪喜慶，口條比較好的上電視賺外快。有使命感的立委積極推動「自己想要」的法案，沒什麼政治理念的立委專心經營自己的選區。誰來立法？誰來監督政府？誰關心民意？以民為主的民主原則有落實嗎？

儘快落實最謙卑、最會溝通的政府

蔡英文在去年競選時，曾經允諾會跟在野及國會好好談、分享資訊、理性溝通與討論政策，但實際狀況卻不是這麼一回事。很多政策都先有結論，然後丟出來讓大家討論，結論還出當初構想的那一套。這不是謙卑，更不是溝通。蔡英文自己和部會首長應勇敢面對媒體、面對群眾，為自己提出的政策辯護，立法委員也應扮演反應民意的角色。要讓台灣再次轉為猛虎，就需儘速落實最謙卑、最會溝通的政府，不能說一套做一套，機會不斷流逝不等人的。

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