【地圖上消失的國家—索馬利蘭】拒與「暴亂」海盜國統一　日子苦也要撐民主

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許雅慧 2020年03月15日 10:58:00

索國人民認知他們不屬於索馬利亞，還會嫌棄索馬利亞太亂，戰爭不斷，大多數人高興獨立，且根本就不想統一。（蔣銀珊攝）

索馬利蘭（Somaliland）1991年5月18日位於索馬利亞北的屬迪爾族的諸部落宣布獨立，正式成立「索馬利蘭共和國」。

建國至今快屆滿30年，這個國家經歷內戰，甚至遭遇衣索比亞突襲式轟炸索馬利亞，不少索馬利蘭人害怕先行逃離這裡成了難民潮，國際至今仍未承認該國是獨立國，獨立後的索馬利蘭人民，又是如何看待自己這個國家的過去，現在與未來？

曾派駐索馬利蘭長達近半年的台灣資深護理講師陳姿妃，她回憶起2006年12月親身經歷，目睹當時衣索比亞一夜間突然轟炸索馬利亞機場時，紊亂而驚慌失措的場面……。

「飛彈一開炸剎那，在索馬利蘭的大家都很驚訝。當地人每個人都緊盯電視報導。我當時才發現，聯合國人員一夜間就消失撤離，沒有預告其他INGO團體組織。」也因此，少部分志工還困留在當地，根本出不去。

「索國人民認知他們不屬於索馬利亞，且已獨立。還會嫌棄索馬利亞太亂，戰爭不斷，所以他們根本就不想統一。」

索國人民認知他們不屬於索馬利亞，且已獨立，根本就不想統一。（蔣銀珊攝）

回憶當初在飯店時，只剩與一名中國工程師而已。陳姿妃說，「那位工程師他是駐紮在衣索比亞被派來索馬利蘭短期出差。大陸也沒有設大使館在索馬利蘭或索馬利亞，因戰亂關係，因此是由衣索比亞的大使監管索馬利亞。他們被排來出差還有艱苦津貼每天70美元補助。」

索馬利蘭當時政局沒大變化，陳姿妃說當時問過當地人，是否會擔心衣索比亞改轟炸索馬利蘭，他們說「不會的」。這主要是因為衣索比亞很窮，一顆炸彈直接轟掉機場跑道，讓所有飛機無法動彈，掌控制空權。那就贏了。

一架衣索比亞的客機停在索馬利蘭的機場。（蔣銀珊攝）

轟炸這年，那年非洲出現逃難潮，突然湧出大量難民移動，索馬利蘭也是湧入難民。當年台灣漁船也被海盜俘虜，大批難民由肯亞，葉門湧入，還有不少人連夜驅車往南非避難。

「當年打仗時，根據中國工程師陳述當年在索馬利亞時，那時，他就坐在A棟建築屋頂，看著左右兩派人馬的子彈就隔空飛來飛去。」

工程師形容，非洲人打仗很有趣的。「雙方是買好子彈後，約一地點火拼，端看那一方火藥沒了就輸了，然後約下次再戰。」陳姿妃這樣回憶說。

當年打仗，其實不少很多有錢人都會飛到英國逃難。

但是，索國這些貴族和逃到國外的僑民，很值得讚許地方是，有錢人會從英國回來，出錢出力協助政府做事。

修路靠認捐　總統率閣員傾囊相助

因為，索馬利蘭尚未得到國際社會認可，以致無法獲得為該國發展至關重要的項目投資所需的國際貸款。索國政府透過公眾和散居海外群體籌集資金，用在修建高速公路，這將連接社區並刺激全國經濟的增長。

截止2014年5月的資料為止，來自公眾和散居海外捐款，認捐總額超過700萬美元。為啟動這項建議案和鼓勵所有索馬利蘭人捐款，第一個捐款的人是索馬里蘭總統捐贈6000美元，內閣每個成員將部分月薪捐贈。

索馬利蘭尚未得到國際社會認可，政府則是透過公眾和散居海外群體籌集資金方式，來修建道路。（蔣銀珊攝）

許多資金被用於改善連接索馬利蘭城市的當前主要道路的狀況，像是：修復哈爾格薩（Hargeisa）到柏培拉（Berbera）道路100公里。其中，籌金最大項目是Erigavo公路，建造完成延長到284公里。然而，經過英國政府和歐盟協助，透過索馬里蘭公路發展局（RDA）制定國家公路網計畫；提供些挖掘機和拖拉機。