中國掌管港澳事務的國務院港澳事務辦公室人事大地震，曾任香港中聯辦主任的港澳辦主任張曉明12日被「降半職」，主任職缺由中國全國政協副主席夏寶龍兼任，罕見舉動引起香港、中國政壇風聲，港媒及學者均指出，這次的人事調動是港澳辦升格，全面掌管港澳兩個中聯辦，以圖對港實現「一體化」領導，或未來對港採取更強硬政治路線。

12日，中共中央政治局常務委員會召開會議，由中共總書記習近平親自主持，會中除發布湖北與武漢兩地書記免職的消息外，同日再公布張曉明被免職的人事調動，公告張曉明轉為港澳辦副主任，負責日常工作，儘管身份仍屬正部級官員，但由於兼任的夏寶龍為副國級，屬「國家領導人」行列，顯示張曉明不再為港澳辦的第一「話事人」。

港澳兩地行政長官林鄭月娥及賀一誠同日分別發聲明，祝賀夏寶龍兼任港澳辦主任，又指是「體現了中央政府重視港澳事務」，兩人指將繼續與港澳辦合作，全面及貫徹落實「一國兩制」方針。

短時期換血引起政壇風聲

不過，北京當局近月短時間內將港澳系統官員「換血」，先對2017年9月才上任的駐港中聯辦主任王志民，1月平調至中央黨史和文獻研究院副院長（正部級），並由曾出任青海、山西省委書記，非港澳系統出身的駱惠寧出任，罕見的人事大地震惹起了香港政壇的揣測。

民主黨前主席，前立法會議員何俊仁指出，港澳辦重整有6大意義，包括港澳辦將會領導中聯辦，直接介入港人事務，中聯辦降格，張曉明與駱惠寧降為港澳辦主任的副手，認為調動是調整過往兩辦不協調及表現不佳的情況，故需集中領導權，但何又指，這次改組不表示北京對港政策將有立即改變。

全國港澳研究會副會長劉兆佳則認為，中央對港已提升至國家安全層次，調動是提升港澳工作系統地位和功能，料夏與駱首要任務是將壓縮外國勢力、及香港反對勢力的政治空間，或對港走更強硬的政治路線。

現年56歲的張曉明自1986年起進入港澳事務辦公室工作，在香港主櫂移交前一直在港澳系統出任多個職位，2012年赴港出任駐港中聯辦主任一職，2014年在人大常委會「落閘」（決定）香港普選行政長官構架後，9月回應北京會否允許民主派人士擔任行政長官時，曾表示「讓你活著就足以顯示國家的文明和包容」、「仍能安然坐在這兒，反映我們的寬大」，繼而引發爭議。

2014年9月28日香港爆發「占領中環」行動，張曉明數日後向傳媒表示「太陽照常升起」，被解讀占中事件不會動搖港府以至中央對港管治，但普選方案最後在立法會遭否決。2017年9月，張曉明返京接替王光亞成為港澳辦主任，登上事業高峰。

有港媒指出，由於張自畢業後多年來一直從事對港澳工作，雖然張自知「地位不保」，曾希望平調到其他部委但遭拒絕，最後遭「貶官」從主任降格至副主任。

確立「一副國，三正部」對港澳級別

被外界視為與「習派」甚密的南海控股董事會主席于品海旗下網媒《香港01》12日發表文章，指港澳人事調整確定後，正式確立「一副國，三正部」高規格配備，指2019年「反送中」事件令港深層次系統暴露無遺，是給北京一次「慘痛教訓」，港澳辦將升格統管港澳中聯辦，實現「三家領導」一體化領導。

文中又指張曉明遭「貶官」，是他沒有向中央及時預警，更有在香港矛盾激化過程中火上澆油之嫌，批評職業官僚的侷限性暴露無遺，張曉明責無旁貸，並指換人是「中國朝野輿情的共識，也是中國政治體制的要求」。

不過文中又指，張被降職而非撤換，顯示中央沒有完全否定張曉明。而由於張曉明長期對港澳工作，仍然有價值，故要求他繼續負責日常工作。

中央港澳工作体制重大调整 新任命的四个解读
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— 港澳台新闻 (@gangaotai) February 14, 2020

學者：建立長期對港國安系統

資深傳媒人，香港浸會大學高級講師呂秉權分析指出，中共中央同日處理湖北及港澳人事問題十分不尋常，認為在中國新型冠狀肺炎的疫情下，習近平曾多次發表對平復疫情及恢復經濟言論，深深顯示他對中國經濟的憂慮，一旦經濟觸礁，中共將面臨重大危機，「北京是看重香港的經濟窗口和逃生口價值，希望借助香港大量吸收外匯、外資和敏感技術，幫助中國經濟復蘇」。

呂秉權指出，夏寶龍是習近平的親信，2003年末夏出任浙江省委副書記時，浙江正由習近平主政。『港澳辦由習『近親』主管，再『夾住』非嫡系諸侯駱惠寧，以上級騎著下級，令對港政策的執行更合習近平心意」。

呂又指出，由兩個強人主管港澳事務，意味香港問題升格，短期穩住香港局面，大力支援內地經濟復蘇；長遠則落實「習任務」，包括對港成立國安法及建設國安機制，清洗港公務員及教育改革。