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NATO、自由貿易及氣候變遷 川普即將改變世界的6個面向

蔡汶靜 2016年12月02日 08:00:00
美國總統當選人川普。(湯森路透)

美國總統當選人川普。(湯森路透)

川普(Donald Trump)當選下任美國總統,不僅跌破眾人眼鏡,也讓各國惶惶不安,開始擔心川普將落實他在競選時發表的「狂言」,包括取消自由貿易協定、毀棄現任美國總統歐巴馬(Barack Obama)推動的外交政策等。

 

2017年川普入主白宮後,世界可能出現什麼改變?《英國廣播公司》(BBC)整理了6種川普改變世界的方式,解析全世界對「川普」這張不按牌理出手的鬼牌,在擔心什麼。

 

 

NATO面臨震盪

 

過去60年來,美國透過北大西洋公約組織(the North Atlantic Treaty Organization, NATO)介入國際事務,實踐維護世界和平的理想。然而,川普卻揚言要退出這個「腐敗」的組織。

 

川普怒批,NATO組織裡都是依附在美國底下並從中獲益的成員,更強調總統大選辯論裡,他的批判「全是講給NATO聽的」。長期以來,NATO會員國違反同盟規定,從未制定佔GDP 2%以上的國防預算,而美國在國防方面的支出卻是世界之最。

 

川普揚言,若美國無法從NATO獲得好處,他將撤回美軍,不再不求回報地保護這些歐、亞國家。此言一出,引起NATO組織內部陣陣騷動,特別是那些視美國為防俄堡壘的東歐國家。

 

川普揚言退出北約。(湯森路透)

 

跟俄國重修舊好?

 

美國、俄國在歷史上長期對立,雙方關係的變化強烈影響著世界局勢。川普曾稱讚俄國總統普京(Vladimir Putin)是個強而有力的領導者,表示十分願意和普京重修舊好,化解美俄間的緊張關係。

 

歐巴馬就職期間致力於重建美俄關係,當時美、俄曾一度友好。直到敘利亞戰爭(Syria Conflict)後,美國與俄國才回歸敵對狀態。

 

川普期待能發掘俄國更「通情達理」(reasonable)的一面,堅信自己比歐巴馬、競選對手希拉蕊(Hillary Clinton)更可能贏回普京的信賴。然而,除了提出和俄國聯合打擊伊斯蘭國(Islamic State, IS)以外,川普未提議過其他合作方案。

 

 

自由貿易協定恐遭毀棄?

 

川普提出的貿易政策將牽一髮動全身,讓美國和世界做生意的方式產生巨幅改變。

 

川普曾揚言要毀棄許多自由貿易協定,包含美國、加拿大和墨西哥簽訂的「北美自由貿易協定」(North American Free Trade Agreement, NAFTA),批評該協定是讓美國工作機會減少的元兇。他甚至口出狂言,要脅和世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)斷絕往來。

 

 

為避免工作機會外流,川普贊成提高進口關稅。他曾表示,要分別對中國、墨西哥進口貨品徵收45%、35%的高額進口稅。

 

伊朗核武協定可能取消?

 

對於歐巴馬而言,以封鎖制裁換取伊朗(Iran)停止發展核武,是「具歷史性的協議」;但對川普來說,這根本是他認為「史上最糟的協定」。

 

川普怒嗆,他會廢除該協議,成為第一個反對該條款的「少數」。

 

伊朗和沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)、以色列(Israel)為敵,於敘利亞衝突中扮演要角。若川普實踐諾言,將強烈影響中東局勢。對此,伊朗外交部長札伊夫(Javad Zarif)曾表示該協議是各國協調的結果,呼籲川普繼續維持協定。

 

 

 

亞洲安全亮起紅燈:亞洲將出現更多核武?

 

外界普遍認為,中國樂見川普當選總統,因為如此一來,美國將會減少對其他區域的干預;而日本、南韓卻頓時失去依靠。川普表示,日本、南韓過度仰賴美國,建議他們發展核武來保護自己。

 

除了中國、日本、南韓,亞洲還有個長期讓美國頭疼的國家——北韓。川普面臨阻止北韓發展核武的任務,目前還不清楚他要如何應對這個難倒眾多美國領導人的問題,但川普曾說要直接和金正恩這個「壞傢伙」談判。

 

也就是說,美國政壇最難以捉摸的總統競選人,即將對上全世界最難以預測的脫韁野馬,雙邊激戰將於2017年一觸即發。

 

 

對抗氣候變遷的終結?

 

川普向來否認人類活動造成氣候變遷,主張氣候變遷是「虛構的」,稱氣候變遷是中國為讓美國製造業失去競爭力而胡謅的謊言。

 

他要脅上任100天內會「取消」巴黎氣候協定,並不擇手段地反對歐巴馬制定的氣候變遷政策。川普還說,要斬斷所有發展乾淨能源的計畫基金。

 

 

《紐約時報》(The New York Times)表示,據巴黎氣候協定規範,美國必須綁約4年。但報導隨之指出,川普可能「明顯擺爛或延緩執行」。

 

川普毀棄乾淨能源發展計畫、向碳能源靠攏的立場,讓他受到全球環保團體的譴責。但有支持者指出,川普只是將美國家庭的需求置於優先,提供他們負擔得起的能源,以利於振興經濟,才能提供下一代更多機會。

 

 

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