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兩大智多星邱義仁、謝長廷微妙競合 台日關係成較勁焦點

仇佩芬 2016年12月01日 16:33:00
謝長廷與邱義仁兩係一直以來,在民進黨內處於競合微妙關係,也彼此相敬如賓。這次,蔡英文總統派出天王謝長廷駐日,大老邱義仁接掌亞東關係協會,兩位民進黨最強的智多星擺在與日事務重要位置,但顯然這回安排邱比謝位階高。(畫面合成、謝長廷臉書、攝影:李昆翰)

謝長廷與邱義仁兩係一直以來,在民進黨內處於競合微妙關係,也彼此相敬如賓。這次,蔡英文總統派出天王謝長廷駐日,大老邱義仁接掌亞東關係協會,兩位民進黨最強的智多星擺在與日事務重要位置,但顯然這回安排邱比謝位階高。(畫面合成、謝長廷臉書、攝影:李昆翰)

已持續多年的台日經貿合作會議,今年格外受到關注。除了爭議中的日本核災縣市產品解禁問題外,不參與談判的駐日大使謝長廷專程自東京趕回與會,成為另一個媒體注意焦點。儘管經貿會議由亞東關係協會為主角,謝長廷仍把握回台機會,趕在邱義仁以亞協會長身分陪同日方代表拜會總統之前,在前一天先與蔡英文總統見面,報告台日關係現況和駐外工作,做足駐外代表的工夫。

 

正值前任馬政府因為推動解禁日本核災縣市產品進口失敗,以及沖之鳥礁爭議而導致台日關係趨冷之際,蔡英文在就職前任命謝長廷出任駐日代表,並指派邱義仁接掌亞協,兩人在政壇的高輩分讓外界充分感受蔡政府對台日關係的重視。

 

然而邱、謝二人過去在政壇上的恩怨,卻自兩人上任前便引發外界議論。在亞協正式選舉邱義仁出任會長當天,邱、謝二人不僅刻意不同時在媒體前現身,邱義仁還在受訪時暗示「謝院長要聽外交部指揮」,讓媒體大做文章,更驚動蔡英文特別為謝長廷赴日前安排一場餞別宴,讓邱義仁和謝長廷兩人同吃便當化解心結。

 

台日經貿會議30日閉幕,亞東關係協會會長邱義仁與日本交流協會會長大橋光夫擔任團長進行協商討論。雙方團長簽署台日語言教育交流合作備忘錄以及台日產品安全領域交流合作備忘錄。(攝影:李昆翰)

 

本屆台日經貿會議召開之際,正值台灣因解禁日本核災地區產品的討論而發生重大爭議,會議進展備受矚目。雖然會議主談代表是邱義仁領銜的亞協和相關部會官員,最終簽署MOU的也是邱義仁,但謝長廷仍然專程趕回台北出席開幕式,兩人在對日工作上的競合關係,格外引發媒體好奇。

 

 

儘管在媒體前坦承自己「不會上桌談判」,但謝長廷回台絕非只是為出席而出席。早在邱義仁陪同日方代表入府拜會的前一天,謝長廷就已經進府晉見蔡英文,一方面報告駐日工作情況,同時也分析日本政情與台日關係,既做了駐外大使的份內工作,也不忘「黨內大老」身分,充份展現「存在感」。

 

事實上,駐日代表並非台日經貿會議的主談官員,在台北舉行的歷次會議中,駐日代表也未每次出席,但面對媒體的探問,外交部特別解釋,駐日代表返台出席會議,「就像會議在日本舉行時,日本交流協會代表也會回去出席一樣」,是外交工作上的慣例,希望媒體不要過度解讀。

 

謝長廷之所以在對日工作上動作頻頻,一方面源於蔡政府對日本關係的重視,另一方面他與邱義仁的競合關係仍是因素之一。最明顯的例子就是,蔡政府視為外交工作重點的台日海洋事務合作對話,一再延宕後於10月底在日本舉行。為了凸顯重要性,會議前夕邱義仁從原本設定的顧問躍升為主導會談的團長;而本應具「主場優勢」的謝長廷及駐日代表處,卻不得不忙於會談場地、代表團食宿交通等庶務工作。

 

謝長廷事後赴立院報告時,特別強調雖然會議由亞協負責,但自己「重要場合都沒有缺席」,頗能感受駐日代表處希望與亞協分庭抗禮的想法。

 

蔡英文對台日關系列重要外交國家之一,「台日海洋事務合作對話」會議被質疑成果不彰,謝長廷則認為,會議兩個成果,即是成立雙方對話平台,及雙方同意下可就個別議題召開工作小組會議。(翻攝謝長廷臉書)

 

事實上,相較謝長廷外放後遠離台北政壇,邱義仁每周都以黨智庫執行長身分出席府內的執政決策協調會議,與聞府院重大決策;而謝長廷遠在東京,不僅少有機會接觸國內政事,在職務位階上也屈居外交部長和亞協會長之下,讓他不得不在駐日工作上積極表現,駐日之後積極走訪日本不少縣市,經常在臉書上分享參加台日城市、文化等交流活動的圖文,在目前的職位上展現企圖心。

 

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