新任國民黨主席江啟臣,為讓「智庫」角色更接地氣,除將進行大幅改組強化功能外,並希望能符合民意需求,成為提供立院黨團發揮監督制衡最大戰力。(張哲偉攝)
被寄予改革厚望的國民黨新任主席江啟臣,除要儘速擺平黨務人事、協助高雄市長韓國瑜渡過罷免危機外,如何領導被視為徹底在野後的「主戰場」立院黨團作戰,更是重要任務之一。據了解,江日前與黨團幹部開會討論如何提升戰力,有幹部便建議,扮演黨籍立委問政後勤補給「彈藥庫」角色的智庫必須大幅改組、強化功能性,以更加「接地氣」,符合民意需求及提供立院黨團發揮監督制衡最大力量。
江啟臣就任黨魁後,依慣例智庫也將召開臨時董事會改組,改由江擔任董事長或指派其他人選。由於目前智庫副董事長林中森、執行長高永光等人均為前主席吳敦義任內派任,智庫雖已提出總辭,將配合江的人事布局,但屆時改組幅度及智庫人事調整等,可能仍要與吳系人馬有一番角力。
據了解,此次黨主席補選前夕,因江啟臣高舉改革旗幟,智庫內部不少人都相當擔憂,江接掌黨機器後會將改革大刀「砍」向智庫,甚至還有智庫主管私下替江「反動員」,直言不諱地稱若江沒當選黨主席,大家的工作就可望保得住,因此,接下來江在改革智庫時,恐怕將面臨一股不小的反彈壓力及阻力,考驗其政治智慧及手腕。
針對智庫改革議題,據指出,江啟臣日前曾幾位與立院黨團幹部私下開會討論,彼此均有高度共識,考量國民黨現階段的「主戰場」在立法院,包括黨團、智庫及政策會等,都必須要有相對應的改革或調整,以符合黨籍立委問政及質詢等「作戰」需求。
知情人士透露,江與黨團幹部初步討論後,定調智庫將會朝大幅改革的方向前進,除了內部人事需大幅度調整、節省經費開銷外,在政策議題或法案修正上,智庫與政策會的角色地位或功能性,也必須要有明確區隔,不能再有過去多頭馬車或疊床架屋的問題存在。
該位人士表示,以往智庫研究提出的議題或議案,經常不符合民意及立委實際問政需求,多數為一些不著邊際或沒有明確立場、主張的研究報告,最終導致智庫的功能性逐漸被弱化,意見也不受黨內重視,加上不少智庫召集人或研究員欠缺對國會運作及立院議事攻防的認知,當然無法進一步提供黨籍立委及黨團發揮在野監督最大戰力。
因此,江啟臣若要推動智庫改革,未來必須讓智庫更「接地氣」,像是不要再由智庫自行去研究議題,而是改由立院黨團或黨籍立委提出需求,列出清單後,再交由智庫進行深入研究、提供專業意見,如此智庫才能真正扮演好協助黨團作戰後勤補給的「彈藥庫」角色。
此外,為讓智庫更加熟悉國會運作,另有黨內人士建議,不妨可讓部分立委助理進駐智庫,或規劃智庫研究員到立委辦公室駐點,一方面可加強智庫與黨團間的橫向溝通聯繫,另一方面也有助於黨內人才流動,培育新一代專業人才。