總統府秘書長陳菊內定接任監察院院長，接手新一屆監院首重的人權工作，至於總統府秘書長一職則可望由在總統大選中主導組織選戰的前民進黨秘書長洪耀福接任；另黨內傳出層峰屬意的黨秘書長人選，以前立法院長蘇嘉全呼聲高，主要著眼於目前行政院由副院長陳其邁代表出席民進黨中常會，府院黨平台要順暢運作，讓兼任黨主席的總統蔡英文可以無後顧之憂，蘇嘉全在經過立法院長歷練後回任黨秘書長，應是適當人選，不過蘇至今仍未鬆口。

蔡總統化解「院長鬥部長」局面　520內閣小幅微調 

總統蔡英文火速在總統大選後第一個上班日就約見行政院長蘇貞昌，確定蘇續任閣揆，隨後台灣即面臨武漢肺炎疫情的嚴峻考驗，考量政局的平穩，蔡英文在520續任總統後，並無改組內閣打算，可以確定蘇內閣應可穩定執政到今年底。

黨政知情人士指出，原本蔡英文規劃520政府團隊僅微調，之前因內政部長徐國勇依政風處調查結果將警政署長陳家欽移送法辦，行政院長蘇貞昌隨即重炮轟擊徐國勇，「院長鬥部長」局面一觸即發，黨內一度憂心若內政部長換人，則520內閣改組幅度勢必不小，幸好蔡英文出面要求雙方「自我節制」，徐國勇的內政部長之位轉危為安，內閣布局再回到層峰原本規劃的小幅微調。

初選風雨飄搖洪耀福力助　穩住小英選情締造「817奇蹟」

此次蔡政府最大變動，應是總統府內人事布局，總統府秘書長陳菊內定接任新一屆監察院長，留下府秘書長職缺可望由前民進黨秘書長洪耀福接手。

黨內或有部分派系要角認為洪耀福相較於陳菊，在黨內輩份顯有不足，但黨政知情人士直言，府秘有誰出任，涉及總統蔡英文連任後未來四年的企圖和規劃，其實從蔡英文在總統大選後幾次在所謂「蔡團隊」的談話中可見端倪。

洪耀福在2018年底因民進黨縣市長選舉慘敗而請辭黨秘書長負責，但並未放棄為小英連任之路鋪陳，隔年3月18日前行政院長賴清德突襲宣布參加黨內總統初選，蔡英文政權一度風雨飄搖，黨內甚至私下稱小英「已被實質政變」，當時第一時間唯有洪耀福和泛英系成員堅持力挺小英，之後在洪耀福操盤下，展現長期經營「小英之友會」的堅強基層組織實力，再加上香港反送中議題發燒，才讓蔡英文連任之路轉危為安，以懸殊的民調差距贏得黨內初選，之後洪耀福繼續操盤競總組織選戰，蔡英文最終以台灣民選總統史上最高得票，創造了「817奇蹟」，其中洪耀福是蔡英文連任之路的最大功臣。

洪耀福助蔡連任要解甲歸田　小英：沒有解散，你們要負責

也因此，總統大選後，今年一月中，蔡英文出席全國競選團隊的感恩餐會，會中大選的主操盤手、全國競總決策委員會召集人洪耀福當場為蔡英文介紹競總各部門幹部、成員和任務 ，讓蔡英文親自閱兵，最後洪耀福向蔡英文說，「報告總統，『2020台灣要贏』總統連任辦公室競選任務結束，部隊解散！」但當時蔡英文上台致辭時，更回應洪耀福的話說，「我還要執政四年，什麼解散？沒有解散！你要選我出來，你們要負責！」她還跟洪耀福打趣說，「這是要重新談條件是嗎？」原本洪耀福曾自言，他幫小英送上連任，就已經完成他人生最大的政治任務和使命了，選後，他曾多次向總統表達，「不要再給我派任務了！」不過，從蔡英文在全國競總的感恩餐會談話看來，洪耀福是蔡英文最信任的政治幕僚，連任後的總統顯然無意放洪耀福「歸隱山林、閒雲野鶴」。

農曆年後，蔡英文在另一場和國策顧問們的聚會上更明白指出，在勝選後，不少人對她提出建言，要不要繼續改革，有人建議她這樣、那樣，「面對未來四年，我有兩種選擇」，有人說，「我們已經連任，之前因為推動改革，付出那麼大代價，未來四年，總統應該思考的是安全下莊」；有人則主張已無後顧之憂要繼續改革，「你們覺得我會選擇一，還是選擇二？」緊接著蔡英文自言，「對，我要堅持繼續改革！所以大家要團結在一起，繼續上緊發條才是！」

陳菊轉任監察院長　林錫耀成新系進小英核心團隊代表

黨內知情人士明白指出，蔡英文在連任後未來四年的態度很清楚，不會只是守成、求安全下莊，而是要回應817萬張選票的期待，繼續改革，所以不只行政團隊很重要，負責幫她「守住大後方」的總統府秘書長人選也很重要，洪耀福應是蔡英文新一任總統府秘書長的最佳選擇。

至於黨秘書長一職，黨內人士透露，在新系大老陳菊轉換跑道接任監察院長後，考量監委的特殊身分，未來陳菊將獨立於政黨之外，則新系需要有新的「帶頭大哥」成為小英團隊的核心成員，過去在蔡英文歷次選舉中均扮演輔選重要角色的前行政院副院長林錫耀，成為新系內部的首推人選，也因此，在蔡英文兼任黨主席後，做為民進黨的二把手黨秘書長一職，自是新系爭取的目標。

規劃「挺英大將」蘇嘉全回鍋黨秘書長   蘇若無意改林上

不過，其中的變數在於，想要在未來4年改革、做事的蔡英文，更在意的是府院黨的協調運作和默契，亦曾在2012年前擔任黨主席蔡英文秘書長的蘇嘉全，過去一向是「挺英大將」，在蔡英文欽點為立法院長後，更一意貫徹蔡英文意志，所以無論是合作默契還是彼此的信任度，蘇嘉全若擔任蔡英文的黨秘書長，無疑地讓她更沒有後顧之憂，不過，蘇嘉全對回鍋黨秘書長意願不高，因此黨內人士評估，若蘇嘉全無意回任黨秘書長，則可望改由林錫耀接任黨秘書長。