全國檢警掃毒工作再進化，去年首度啟用剛建置完成的「全國毒品資料庫」，除打擊販運毒品供給面，並引導戒癮，關懷訪視毒品人口或高風險者，一方面落實總統蔡英文宣示將不涉販毒的成癮者視為病人，協助他們遠離毒品，回歸社會，也希望達到摧毀毒品市場的需求面的目的。

全國檢警總動員，2016年第4波鐵腕大掃毒，總計聲請786張搜索票（准許633張），查緝販毒藥頭318名、施用毒品者 1340名，並扣得各級毒品31公斤餘、破獲新興混合毒品等毒品工廠及分裝處5處、大麻栽種場所4處、查扣車輛12部。

新興毒品「黑白摻」，成分不明很危險。

台灣高等法院檢察署統合全國各地檢署、警政署、法務部調查局、海岸巡防署和憲兵指揮部等6大緝毒系統，從2016年7月起執行4波鐵腕掃毒，有別於前3波，第4波運用建置完成的「全國毒品資料庫」系統，執行大規模社區藥頭查緝行動。

陳傳宗說，新興毒品竄起，查緝工作困難，在未鑑定之前不知道成分是什麼，到底有沒有管制，或屬於哪一級毒品，很多狀況無法檢驗。與傳統毒品海洛因、安非他命比較，新興毒品最大特性就是「黑白摻」，包裝精美，價格相對便宜，但成分不明，有更高危險性。

何明禎說，1998年《毒品危害防制條例》頒布施行後，規定各緝毒機關建立毒犯基本資料，2006年台中地檢署率先把資料導入電腦軟體，進行整理、分析、預判，將社區吸毒群組結構連結起來；2011年台北地檢署也跟進。2015年7月，行政院指示台高檢統合全國建構毒品資料庫，緝毒掃毒再進化。第4波首度運用資料庫，加上各緝毒機關純熟辦案經驗，成果豐碩。                                         

目前掃毒工作潮流除了打擊販運毒品的供給面，更重要的是關懷施用毒品人口和高風險者。毒品資料庫建構以販毒人口為中心的「毒品網絡圖」，舉凡與毒販連繫的人，都是關懷行動的對象。

初犯可緩起訴，自費到指定醫院追蹤。

檢察官王捷拓指出，以檢警查獲的一件毒品案為例，兩名毒販的3支手機電話號碼，經資料庫交叉勾稽，查出群體吸毒結構關係，「牽扯」出300多名與毒販有連結的毒品人口，包括假釋中的施用者；除了 關懷和引導戒治外，未來也會進一步再以這些人為中心，發展更大範圍的資料庫，相關毒品人口都可以掌握。

何明禎說，從肅清煙毒條例、麻醉藥品管理條例廢止，實施毒品危害防制條例後，就把施用毒品的人口病人化了，並不是蔡總統新創，大約在前法務部長施茂林任內開始推廣。再犯或累犯以前都直接起訴，沒有戒癮治療程序，現在以緩起訴取代，引導戒治毒癮，成為潮流，會更加普遍化。

他表示，單純施用毒品的人病人化，不是豁免刑事責任，而是進入戒癮治療程序，才不追究刑罰。例如初犯可緩起訴，或聲請法院裁定進入看守所觀察、勒戒、戒治程序，再為不起訴處分，但會失去人身自由；緩起訴期間則自費定期至指定醫院就診，採尿檢驗追蹤。

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何明禎認為戒癮療程牽涉拘束人身自由，帶有懲罰意味，而除罪化是沒有犯罪，如何拘束人身自由接受戒治？所以除罪化的說法並不適當。

「殺頭的生意有人做」，販運毒品暴利驚人，何明禎說，只抓販毒者，還會產生新的供給者，只要毒品市場消滅，沒有市場，供給面自然萎縮，消弭犯罪。因此，毒品查緝應與時俱進，不能墨守成規，科技化查緝毒品，配合引導毒品人口戒毒，回歸社會，發揮正常生產力，才是打贏毒品戰爭的最後勝利。

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