2012年2月15日,時任中國國家副主席的習近平(左)造訪愛荷華州,州長布蘭斯岱設宴接風。(湯森路透)
在歷經與台灣民選總統蔡英文熱線所引起的外交風波後,為修補與中國的關係,美國總統當選人川普(Donald Trump)將提名現任愛荷華州(Iowa State)州長布蘭斯岱(Terry Branstad)擔任新政府的駐中國大使。
布蘭斯岱7日也向媒體證實了這個消息,他表示,自己與中國國家主席習近平擁有30年的老交情,「川普了解我的這層特殊關係,要我出任我想都沒想過的駐中國大使」。
據悉,川普的這項任命,旨在減少中美兩國的貿易摩擦,同時,在蔡川通話風波引發美中關係緊張之際,由布蘭斯岱出使中國,也代表著川普政府未來對中國所持的善意立場。
川普在聲明中指出,布蘭斯岱不論是公職經歷或是與習近平的交情,「都夠資格出任中國大使這項重要職務」,這項提名將在2017年1月20日川普宣誓就任總統後,直接對外公布,並由參議院投票通過任命案。
Likely Appointments: Iowa Gov. Branstad as U.S. Ambassador to China & General John Kelly as Homeland Security Secretary. #MAGA
— The Trump Train (@The_Trump_Train) 2016年12月7日
現任美國農業部長威爾薩克(Tom Vilsack)形容,「他(布蘭斯岱)很頑強(tenacious),面對中國就需要這項特質」,威爾薩克同時也是前任愛荷華州州長。
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)研究員葛萊儀(Bonnie Glaser)認為,布萊斯岱的出線代表川普瞭解到「有一個可以向習近平直接溝通的中國大使,是多麼的重要」。
Terry Branstad, Iowa governor, accepts China ambassador post https://t.co/HA7yCw7tLM
— Bonnie Glaser / 葛来仪 (@BonnieGlaser) 2016年12月7日
中國外交部發言人陸慷7日在例行記者會中,對於《彭博》(Bloomberg)搶先報導布蘭斯岱出使中國一文指出,「他是『中國人民的老朋友』,中國歡迎他為促進中美關係發展發揮更大作用。」
布蘭斯岱1946年出生於愛荷華州,政治生涯從擔任州議會議員開始,分別於1983年至1999年、2011年1月至今,6度當選愛荷華州州長,成為愛州歷史上任期最長的州長,美國歷史上任期第二長的州長(最長紀錄為曾擔任22年紐約州州長的George Clinton)。
愛荷華州是美國的玉米生產重鎮,並在1983年與中國河北省締結為姊妹州。
隔年,布蘭斯岱訪問河北省,1985年,時任河北省正定縣縣委書記的習近平率團訪問愛荷華州,任務為農業和畜牧業技術見習,為期2周,兩人從此建立交情。
2011年,布蘭斯岱第5度當選愛荷華州州長,9月率團訪問中國,與時任中國國家副主席的習近平見面交談了近1小時。
隔年2月中,習近平再訪愛荷華州,考察當地一座農場,2015年,習近平以中國領導人的身分再次回到愛荷華州,與布蘭斯岱見面,兩人交情可見一斑。
與習近平相交30年的布蘭斯岱曾造訪中國6次,11月才剛率領貿易代表團走訪北京與河北,在接下中國大使一職後,預料將銜命為川普新政府處理棘手的中美貿易議題。
根據美國貿易代表署(USTR)的數據,中國目前是美國最大的貿易夥伴,2015年,美國對中國的貿易入超達3362億美元。
USTR and USDA announce bringing forward WTO case against China market support programs for wheat, corn and rice. pic.twitter.com/cQYFSMQAD1
— NAWG (@wheatworld) 2016年9月13日
美國控訴中國在全球傾銷鋼鐵、鋁等,排擠美國相關企業,在農業部分,美國也始終無法讓北京當局解除對肉雞、玉米酒糟(DDGS)的反傾銷措施。
新加坡國立大學(National University of Singapore)亞洲與全球化研究所(Centre on Asia and Globalisation)所長黃靖受訪時指出,中國是愛荷華州最大的出口市場之一,布蘭斯岱上任後,定會好好處理中美貿易議題,「川普送出了重要的訊息:我要妥善處理兩國關係」。
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