川普不滿俄國不遵守《開放天空條約》,將在22日通知退出。(湯森路透)
美國官員21日證實,川普(Donald Trump)政府將退出與俄羅斯簽訂的《開放天空條約》(Open Skies Treaty),理由是俄羅斯多次違反條約規定。
這則新聞也在稍後因國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)發布正式聲明獲得證實,美國計畫22日發出正式通知,將在6個月後正式退出條約。
Tomorrow, the U.S. will formally submit its intent to withdraw from the Open Skies Treaty. The Treaty was meant to contribute to international security. Russia’s approach to the Treaty fatally undermined it as a confidence & transparency-building measure. https://t.co/7ZKiYxeMpF
— Secretary Pompeo (@SecPompeo) May 21, 2020
《美國之音》報導,《開放天空條約》是美國前總統老布希(George H.W. Bush)與國務卿貝克(James Baker)1992年,在前蘇聯解體後與俄羅斯談判並簽訂的,當時共有34個國家簽署條約。條約允許簽署國的飛機攜帶先進探測設備飛越另外一個國家的領空進行偵察,瞭解對方的軍事行動,減少誤判。
報導指,美國政府官員過去一直抱怨俄羅斯不允許美國等西方國家的飛機飛越俄羅斯,或是穿越俄羅斯主要軍事演習的空域。
美國官員指出,俄羅斯一架飛機2017年直接飛越美國紐澤西州的領空,讓川普相當震怒。美國國防和情報機構並指出,俄羅斯的偵察飛機在飛越美國大陸時對美國重要基礎設施進行定位,供網路攻擊使用。
美國軍控問題特使比林斯利亞(Marshall Billingslea)指出,「如果俄羅斯可以違背條約而不受懲罰,美國就無法繼續遵守這個條約」。
報導指出,《開放天空條約》的簽署國還包括歐盟27個成員國。部分歐洲國家認為,俄羅斯將禁止歐洲國家派飛機飛越俄羅斯領空進行偵察,而這種方式監督俄羅斯在歐洲邊境地區軍事部署的重要手段。
德國外交部長馬斯(Heiko Maas)21日即呼籲美國「重新考慮」這項決定。馬斯說,德國、法國、波蘭以及英國已經多次向美國解釋,俄羅斯近年來的問題「不能合理化」退出的決定,這項條約也勢必因為美國退出而弱化。
馬斯同時也呼籲俄羅斯,必須「恢復全面執行」這項條約。馬斯強調,正與歐洲盟國密切協議,竭盡全力確保條約繼續存在。
美國政府正式退出條約後,需要在60天內與俄羅斯和其他簽署國開會討論。