最近，美國白宮推出《美國對中國的戰略方針》（United States Strategic Approach to The People’s Republic of China），這份對華戰略報告對中國的經濟政策、軍事發展、虛假資訊散佈活動，以及侵犯人權行為等許多領域的政策做了全面評估與批評，承認過去幾十年的對華接觸政策失敗，決定改變對華策略，採取公開施壓的方法，遏制中國在經濟、軍事、政治等多領域的擴張。

這種狀態對哪一方有損？當然是中國，這是可見的現實。因為事實上，沒有美國在季辛吉之後奉行的「接觸、合作、影響、改變」方針，沒有自柯林頓以來幾任美國總統努力將中國從「經濟合作夥伴」提升至「戰略合作夥伴」，並在前面冠上「重要」的定性詞，打開美國大門，任由中國來去，中國沒有可能成為世界第二大經濟體。

北京自誇各國經濟依賴中國，獨獨忘記自身依賴誰

我曾寫過《各國經濟依賴中國》系列文章三篇，談中國誇耀世界各國對華經濟高度依賴，並成功地將這種經濟依賴轉化為政治要脅，但中國獨獨忘記自身其實是個對外依存度相當高的資源稀缺國家，儘管中國是不少國家的礦產、農產品、工業製造品的最大買家，是非洲國家的最大投資國，還能四出揮灑金錢購買影響力，比如今年接連三次給WHO開出一張比一張龐大的美元支票，但這豪情揮灑金錢的闊綽，全仗著那巨大的外匯儲備。

如果不是數量巨大的中美貿易產生的順差，以及美國資本如過江之鯽夾著裝滿美元的皮包來到中國，這外匯儲備就不會如此龐大——如果有人看到此處暴跳如雷，還請稍安，請看下面的資料。

在不少人以為外匯儲備是中國政府的資產或者中國人民的財產之時，我就解釋過，所謂外匯儲備，每一分都對應著負債，是中國央行通過外匯管制，從外貿企業、在華外資以及各種美元儲戶那裡「借」來的。中國對外貿易的順差，主要來自於中美貿易（中美貿易戰之前，90%以上，請記住這個資料）；美國資本也是在華投資位居第一的最大外資，國際社會普遍預測在疫情之後各國將與中國「脫鉤」，其實主要是美國脫鉤，其它國家不得不跟著脫鉤——從主觀願望來說，那些對華經濟高度依賴的國家，沒有哪國想主動脫鉤，德國現在還在努力維繫對華關係，指望汽車行業能夠依靠中國續命。

經過改革開放後的努力培養與吸納，中國政府當中人才濟濟，上述這一最清楚明白的事實，卻沒有人敢向「當今聖上」講明。遙想2017年4月6日中美兩國元首在美國佛羅里達州海湖莊園會晤時，習近平金口玉言說出「有一千個理由搞好中美關係」，國內宣傳部門對這段聖旨還配樂朗誦，誦樂之聲猶在，就變成要不惜一切代價與美國為敵，完全忘記了中國那3萬億外匯儲備倉庫的貨源主要來自哪國了。

硬資料支撐的中國對美依賴現實

中國對美的經濟依賴，就其大者說，有技術依賴、金融體系依賴、貿易順差依賴。技術依賴一事可以寫出千言萬語，這裡僅舉一例，千人計畫網羅的技術偷竊者，90%以上待在美國的大學研究機構裡；金融體系依賴，中國雖然想通過人民幣國際化另起爐灶，但從成為IMF五大儲備貨幣之後，人民幣在國際社會的影響力不升反降（我寫過文章，列有各國貿易結算使用人民幣的資料及各國互換貨幣資料變化）。本文僅舉中國龐大的貿易順差來自哪國為例：

中國對美貿易順差多年來都很龐大，中美貿易戰開打前的2017年，中國對美貿易順差為2,758億美元。2018年3月中美貿易戰開打，但中國對美貿易順差不降反升。2019年6月，美國公佈資料，2018年美國的全球貿易逆差下降1.7%，一共6,168億美元，為2013年以來首次下降。但僅美國對華貿易逆差就接近4,200億美元，占美國對外全部貿易逆差的67%以上。從中國來看，當年全部對外貿易順差2.92萬億元人民幣，按央行宣佈的全年平均匯率1美元=6.89人民幣折算，為4,236億美元。也就是說，中國對外貿易順差，除了可憐的不到40億美元來自於與其它國家的貿易，仍然主要來自於美國。

關於2018年的兩國貿易資料，還有一番嘴仗。在美方公佈資料之後，為了不再用龐大的中國對美貿易順差刺激美國，中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文說，當前美方對中方的貿易逆差數字只有1500多億美元，根本不是所謂的4100多億美元（原文如此，有意比美國少說100億），美方誇大了與中方貿易的逆差。次日，美國對此回應發文反駁，再次確認了自己核算的資料。差距緣何產生？原來，美方計算包括中國通過香港、臺灣以及東南亞等其它國家貼牌「生產」然後繞道進入美國的「中國製造」——與中國打交道多年，美國多少學了一些乖，中國則只算從自家直接出口美國的「中國製造」。

貿易順逆差之爭就不說了。這裡只讓大家有個概念，中國經濟對美依賴程度有多大：中國說1500億美元，美國說4200億美元，兩者相差2700億美元之巨。這個數字有多大？有兩個資料做參照：2018年芬蘭的GDP總量約為2,700億美元，美日之間的貿易總額為2180億美元。

失去美國依傍，中國經濟頹勢漸顯

從中美貿易戰開打兩年多來，中國經濟顯現頹勢成為事實：

1. 外匯儲備減少，掙扎於警戒線邊緣。

中國為何特別在意外匯儲備，我早在2016年寫的那篇《中國經濟的堡壘戰：「保衛外匯儲備」》中談過。中國一直仰賴對美貿易順差來平衡外匯收支，而中美貿易戰步步升級，中國對美出口開始下跌，於是，中國是否會出現外匯短缺，就成為國際金融界和國內中產階層都十分關注的問題。國際金融界普遍認為，目前中國的3萬億美元外匯儲備是中國維持國際收支平衡的警戒線，如果外匯儲備跌破警戒線，中國將面臨外匯短缺。

一般人看到3萬億美元外匯儲備這個龐大的數位，都會以為中國哪會有外匯之憂？其實，這龐大的外匯儲備當中，六分之五不可隨意動用，因為另有主人，借一時可以，久借不行；剩下的六分之一遠不敷用。想瞭解詳細情況，可去看程曉農《人民幣貶值的背後：中國的外匯儲備之謎》（澳廣，2019年12月8日）一文。

那麼，中國的外匯儲備為什麼還能維持在31,000億左右？原因是中國想了一招，通過較高利率吸引外國投資機構購買中國債券，用掉期操作的方式維持外匯儲備總量。川普入主白宮之後，美國資本回流約1萬億左右，但因美國國內兩黨鬥爭激烈，民主黨想方設法用各種理由彈劾總統，有近5000億美元資金並未投入實業，在股市與債市徘徊，不少投資中國債券市場。據中國官方資料顯示，截至2019年12月末，境外機構持有的人民幣債券規模達21,877億元——也就是說，中國的外匯儲備與外商投資，當中有3000多億美元屬於這種債券。

2. 對外投資勢頭減弱。據路透社引德國官方資料，中國在去年德國的外資排行榜中跌出前三甲，位列美英瑞士之後為十多年來首見。5月11日，美中關係全國委員會和美國經濟諮詢公司榮鼎集團發佈報告，指出中國在美國投資的下降趨勢從新冠病毒大流行之前就已經開始。2019年，中國在美國的直接投資平均每個季度是20億美元，但2020年頭三個月，中國對美國的直接投資實際上已經停止，只有兩億美元。但美國公司宣佈的2020年第一季度在華投資專案總額為23億美元，只比2019年季度平均值略低一點。我在推特上指出，中國在德、美投資減少，實際上是外匯儲備緊縮的反應。

3. 人民幣被九個主要國家踢出貨幣互換協議。武肺疫情席捲全球，各國因「封國」而在實體經濟領域被區隔開來，但這種實體經濟「去全球化」現象反而導致對美元需求更強烈，以至於出現「美元荒」。為解決這個問題，3月19日，美國與韓國、澳大利亞、巴西、墨西哥、新加坡、瑞典等央行簽訂規模分別為600億美元的貨幣互換協定；與丹麥、挪威、紐西蘭央行簽署規模各為300億美元。期限至少為6個月，到2020年9月19日為止。作為IMF列為全球五大儲備貨幣的人民幣根本不在這個協定網路之中。中國當然也聞出其中危險的味道，4月下旬，中國央行推出數字貨幣（DCEP），宣稱這是全球第一大主權數字貨幣，將挑戰美元霸權——但沒有全球金融體系霸主美國背書，這種數字貨幣算是中國的自我娛樂。

川普曾講過，美國再造了中國，中國不服氣，多方駁斥。但平心靜氣看歷史，美國對華態度確實決定中國能否獲得發展機會、以及多大的發展機會，也決定中國的國際地位。1949年8月，美國國務院發表《美國與中國的關係》白皮書，深刻檢討在中國的失敗，從此，中國在美國主導的國際體系之外「自力更生」了二十多年，連毛澤東都得承認這個中國「一窮二白」，連吃飽飯都困難。直到中美建交之後，中國逐步被導向國際體系，才有今天的經濟成就。

中國當局的錯誤在於錯誤估計形勢，放棄了鄧小平的韜光養晦，總想與美國一爭雄長。在長達兩年逐步升級的中美摩擦中，美國將中國依靠的肩膀抽走，中國失去了這一依靠之後還渾然不肯承認事實，終於迎來了經濟的嚴寒。（本文經作者授權刊出，原出處）

※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國，曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國：潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國：中國大陸控制媒體大揭密》等書。