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解放軍機「遠海長航」 若迫降台灣將引發嚴重國安狀況

朱明 2016年12月12日 09:52:00
任何飛機有緊急狀況,只要發出「7700」識別電碼,依照國際慣例與標準作業程式,可向最近的國家民用航管申請緊急降落,都會獲准降落。(合成畫面/圖片:美聯社、 Wikimedia Commons)

任何飛機有緊急狀況,只要發出「7700」識別電碼,依照國際慣例與標準作業程式,可向最近的國家民用航管申請緊急降落,都會獲准降落。(合成畫面/圖片:美聯社、 Wikimedia Commons)

中國解放軍戰機突破第一島鏈進入太平洋進行「遠海長航」演訓,而且解放軍戰機以繞越台灣防空識別區外進行訓練將成常態,雖是以威脅美國在亞太第二島鏈之重鎮關島為主要目的,但對我空防仍是威脅,軍方人士指出,真正延伸問題也是有可能發生的狀況,萬一解放軍戰機「遠海長航」演訓中,因擦撞或軍機故障要求緊急迫降台灣機場後的處理方式,這將牽動兩岸敏感的國安議題,而且不是國防部能單獨能解決,軍方已有準備面對這項變數。

 

國防部以人道救援心態,邦助修復離開。

 

國防部長12日在立法院回答立委蔡適應詢問是否會接受解放軍戰機迫降,馮世寛表示,如果發生這種情況,現在沒有發生戰爭行為,我們應以人道救援心態接納,並且儘速修復離開。他並強調,對此狀況曾作過兵推。

 

軍方人士指出,過去中國解放軍戰機未突破第一島鏈在東海等沿海所進行的演訓,若戰機有問題,要飛回大陸任何機場不是難事,但突破第一島鏈進入太平洋進行「遠海長航」演訓,無論是從巴士海峽往關島飛行,還是由日本宮古海峽飛出,只要戰機故障問題,依地理位置遠近,台灣都將會是第一個選擇的地方。

 

再加上近年來中國軍機不斷在東海與日本空中遭遇,而日方攔截動作激烈,雙方發生擦槍走火的意外不是不可能。若發生類似2001年4月1日,美國海軍EP-3型偵察機在南中國海執行偵查任務,與解放軍海軍航空兵殲-8戰機發生擦撞事件,美軍機迫降中國海南島陵水機場,研判解放軍軍機不可能去迫降日本機場,會向台灣提出人道救援,而迫降台灣機場。因為只要任何飛機發生緊急狀況時,發出「7700」識別電碼,依照國際慣例與標準作業程式只要向最近的國家民用航管申請緊急降落,都會獲准降落。

 

我戰機伴護與引導,優先迫降民用機場。

 

據指出,空軍多年來面對不明機或是友機遇上需要援助時,都有標準程序由戰機進行伴護與引導,只要進入我方防空識別區空域,戰機就會靠近伴護引導到降落的機場,而處理緊急迫降會先以民用機場為主,北部是以桃園國際機場,南部則以高雄國際機場;除非有狀況飛機飛不到,才會選擇迫降最近的機場。

 

延伸閱讀:【內幕】解放軍戰機繞台 國軍首次三軍聯合實兵演練

 

軍方人士指出,發生在2015年4月1日下午,2架隸屬於美國海軍陸戰隊航空部隊的F-18戰機因為其中一架發生機械性故障,原來是引導迫降在高雄機場,因美軍在越戰期間曾駐防台南機場,對台南機場熟悉因此改迫降台南。雖然過去美軍有多次迫降台東志航機場的記錄,但迫降台南機場則是首次第一時間對外公開。

 

該名人士指出,軍方已有處理迫降飛機在軍用機場的標準程序,例如迫降後的地面警戒安全的維護,設立管制區(一般是在停機坪,不會進入機棚),提供救援與消防安全。但是若是中國戰機迫降台灣機場,雖處理程序一樣,但複雜度就非常高,由於從未發生,戰機飛行員如何接待與提供協助?中國軍方人員如何來台?如何將人機帶回或維修?等都屬於國安層級的問題,由於解放軍戰機突破第一島鏈進行「遠海長航」演訓將成為常態,相對的戰機故障迫降的機率也就愈來愈有可能,因此軍方也已備妥方案因應這項變數。

 

延伸閱讀:國防部:解放軍每年至少4次軍機「遠海長航」

 

 

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