中國軍方擬在南海制訂防空識別區,圖為解放軍第三代預警機空警500。(湯森路透)
《南華早報》5月31日引述解放軍內部消息人士指出,中國軍方正計畫在南中國海包括東沙、西沙、南沙群島的範圍建立防空識別區(ADIZ),由於以上地域目前由多個國家聲索主權,解放軍此舉或進一步加劇南中海的地區緊張局勢。
ADIZ為各國根據自身航空安全需要而作畫分,在1950由美國軍方提出,但由於沒有國際法依據,多國在制訂ADIZ之時自然會因主權聲索而擴大範圍,令國與國的ADIZ出現重疊,中日台便在中國東海出現重疊情況。
Beijing’s plans for South China Sea air defence identification zone cover Pratas, Paracel and Spratly islands, PLA source says https://t.co/LBgiUOnluf
— SCMP News (@SCMPNews) May 31, 2020
由30多個小島及暗礁組成的西沙群島目前全數由中國控制,並在2012年在永興島建立三沙市,東沙群島則由台灣控制,而南沙群島則由多個國家占領並聲索主權。中國近年在控制的美濟礁、渚碧礁、永暑礁等填海,建立機場等軍事設施,並設立預警雷達加強居域管控。
根據中國軍方內部人士指出,解放軍自2010起一直希望在此實施與東海類似的領空管制,範圍更遍及東沙、西沙和南沙。不過由於南海範圍廣大,需要付出大量資源巡邏,「南海大東海數倍,若建立ADIZ成本高昂巨大」。而除了技術上的疑慮外更甚有外交及政治問題,故北京一直未有行動。
前海軍飛彈巡邏艦艦長呂禮詩根據美國華盛頓戰略及國際研究中心(CSIS)資料以及屬以色列imageSat International所拍攝的衛星照片上指出,解放軍已在永暑礁部署第三代擁數位陣列雷達技術的空警500預警機,以及最新反潛巡邏機空潛200。
呂禮師指出,解放軍在島上正興建空調倉庫,以保護戰機免所當地炎熱潮濕多鹽的環境所影響,料解放軍將派遣戰鬥機在島上駐紮。「戰鬥機一到,便可以配合預警及反潛機進行ADIZ的巡邏任務」。
#ISI #intelligence report reveals a deployment of mission planes (kj500 & kq200) at the #fieryCrossReef. The recurring appearance of these aircraft suggests that this base may be the home base of the #Chinese ISR aircraft in the area.https://t.co/gpivwgYvs0 pic.twitter.com/7sueuAGxvB
— ImageSat Intl. (@ImageSatIntl) May 13, 2020
前解放軍退休上校李杰(Li Jie、音譯)指出,相信北京會在適當的時機公布設立ADIZ,又指縱使解放軍在畫分的部分地區仍然未能進行偵查及追蹤驅逐,但情況將如東海情況一樣繼續實施。
假若中國果真在短期內宣布制訂南海ADIZ,勢必引起東南亞多國反彈。新加坡國立大學李光耀公共政策學院訪問學者湯普森(Drew Thompson)指出,如果中國宣佈建立ADIZ,將嚴重損害中國與東南亞國家的關係。
湯普森直言,目前東南亞國家很大程度上是默許了中國在南海軍事化,導致加大中國在南海的自信及對他國的挑釁。「然而若建立起ADIZ,將不是令其他國家在中美兩國作選擇,而是在經濟及領土完整之間作選擇」。
由於新型冠狀肺炎疫情導致美中兩國關係局勢緊張,中國內部又燃起進攻台灣的氛圍,而美軍近月多次派出EP-3E偵察機及RC-135U戰略轟炸機多次在南中海進行任務,5月14日派出的P-8A巡邏機更接近海南島上空偵察,甚至靠近解放軍在三亞的潛艦基地。29日日媒更曝出解放軍8月將進行模擬攻占東沙島的演練,行政院海岸巡防署已將全新多功能艇派駐東沙島,強化巡防能力。