為避免數位足跡、網路識別碼等新型態個資遭政府濫用，多位在野黨立委研擬修正《個人資料保護法》，加以完善監督機制。不僅如此，就連攸關調閱通訊資料的《通訊保障及監察法》等法令，也成為在野黨提出修法目標之一。

科技日新月異，連帶改變通訊方式，進入幾乎人手一機時代，不僅全民愈來愈重視資訊安全與個資保護機制，如何在個資保護與協助維護社會治安取得平衡，更是通訊軟體公司所面臨的難題。

有「票」才能調　假消息遭爆「順便」查

按照現行法規，為了確保國家安全及維護社會秩序，一旦有事實足認被告或犯罪嫌疑人，危害國家安全、經濟秩序或社會秩序情節重大，其通訊內容與案情有關，且不能或難以其他方式蒐集或調查證據時，司法警察機關可向法院聲請搜索票，調閱使用者註冊資料、歷程、群組名單等相關電磁紀錄。換言之，有「票」機關才能「調」。

惟據了解，法規看似嚴謹，但在實際運作上，卻不乏有踩紅線、遊走灰色地帶的調閱行為出現。尤其像是選舉期間，各通訊軟體充斥文宣、政策白皮書、政見、候選人新聞等各式訊息。由於真假難辨，民眾經常隨手轉發，警察機關則以調查假消息散播為由，尋求通訊軟體業者協助，要求調閱通訊資料查案。

遊走灰色地帶索資　通訊App業者好困擾

除此之外，知情人士透露，涉犯《社會秩序維護法》等罪，儘管未列入調閱通聯紀錄範圍，警方依然向通訊軟體公司索資；更甚者，部分轉傳假消息，但檢警卻以觸犯《刑法》預備內亂罪、預備暴動內亂罪為由，或藉由事態緊急，以及「低罪高報」方式向業者索資，相關狀況業界亦時有所聞。

對此，科技業界人士表示，倘若遭遇重大刑案或虐童等具緊急性案件，通訊軟體公司都會願意配合；以台灣使用度相對高、月活躍用戶飆破2000萬的LINE為例，最多提供犯罪嫌疑人通訊地點與對象等最低限度資訊來協助辦案，至於通訊內容因加密「看不到」。然而，攸關假訊息、社維法等案情，包括LINE註冊國日本，「完全不會提供」，因此警方調閱舉動，令包括LINE在內的通訊軟體公司感到為難，特別是LINE處理原則必須與日本公司相同。

該人士進一步指出，通訊軟體一來必須堅守個資保護底線，另方面又要和政府保持友好關係、做政府生意；為解決此一僵局，部分通訊軟體業者祭出自救行動，尋求立法院在野黨支持，特別鎖定司法及法制委員會及科技出身的立委進行溝通遊說，期盼完備法制面，明確相關調閱方式與標的。