台北市長柯文哲2019年至基隆演講時拋出「基隆要有最大的發展就是併入台北市」的議題。針對北北基合併，基隆市長林右昌3日表示，他認為未來可行方式，是分成中央、地方2級政府就好，不需要有直轄市之分。

另外，林右昌也說，從國土規畫角度看，台北市更需要基隆市，而不是基隆市去當人家的「小的」。

北北基合併成為大生活圈議題，3日在基隆市議會上再度被討論，議員藍敏煌在議會質詢時提出，雙北市長都有合併的意願，基隆要慎重考慮未來的發展。他問林右昌贊不贊成北北基合併？

林右昌回應，國家內部的縣市發展不均衡，只有把行政區域進行重劃，才能一併解決這樣的課題；他個人認為，只要分成地方、中央政府2級政府就好，各縣市未來如果沒有直轄市、非直轄市的區分，就不會造成內部縣市發展不均的問題。

此外，林右昌指出，政府應該重新思考需要幾級的政府，不要跳入10多年前以「北北基合不合併」的框架，未來如果沒有直轄市和非直轄市之分，接下來就是行政區域重劃的問題；從都市發展的角度思考，基隆可以和台北、新北一起重新劃分成新的2個或3個城市，不是誰併誰的想法。

對於林右昌的看法，北市府副發言人戴于文3日也回應，市長柯文哲對林市長的看法表示「非常贊同」。

戴于文表示，柯文哲上任之初，就已經開始進行「首都生活圈」的思考與規畫，台北市與基隆市、新北市針對國土規劃的議題，一直有交換意見。柯市長認為現行的都會區域國土計畫、行政區劃確實不健全，希望中央召集各縣市討論國土規劃議題，並且全國通盤考量，規劃出台灣都會區域治理適合的架構與行政體系。（【酷熱】全台11縣市亮黃燈）