T-5勇鷹新式高教機將進入各項性能測試，該型機內數位化飛控系統、數據鏈路通信機等裝備都是台灣通訊廠商研製與合作生產，但國軍委中科院辦理總預算約一百多億元的無線電機更新案，卻傳出因立委的關切，改變採購的遊戲規則，扼殺國內通訊廠商的競標資格，據指出，國內通訊廠商不反對國外廠商參與，但不能以必須有其他國家使用的實績，以及能夠「短期內進行展示」的「成熟產品」來限制廠商資格，藉此排除國內廠商參與；再者，不能刪去廠商要配合保密器與跳頻控制介面的規定，並建議得標的廠商都必須交出無線電機原始碼，提供給國安單位進行檢測，查明無線電機內是否暗藏後門裝置，以保障國軍通信上安全。

48.7億元無線電機更新案　中科院辦理引立委關切

這次引起立委關切的國軍委中科院辦理的無線電機更新案，是指2020年國防部公開預算中，國軍高頻HF通信機換裝更新案，該案預算為48億7109萬元，由海軍司令部統籌建，海軍需求為高頻通信機516套；另外，是國軍UHF地（艦）對空通信機換裝更新案，該案由空軍司令部統籌建案，全案預算54億5431萬6千元，空軍需求為626套。過去因國內通訊技術還未成熟，這些裝備都比較採購國外裝備，但這些年來國內通訊廠商無論是自行開發，或是採購國外組件來整合出產品，都已達國際水準。

就以陸軍「機動數位微波系統缺裝補充暨性能提升案」為例，採購野戰通訊的機動數位微波車，該車輛具備電磁脈衝防護功能有更大頻寬，首批7輛將於今年內到位，這款機動數位微波車是由中科院訂出性能規格招標後，由智通聯網科技得標整合出裝備，該公司（過去名為威創科技）一直是國內微波製造商，各民間電信公司都有採購該公司裝備，國內通訊產業多能承製軍規的裝備。

中科院重新規範採購規定　廠商質疑是替外商改規格

這次國軍高頻HF通信機換裝更新案（遠指專案）為例，高頻HF通信無線電機是衛星通訊外的第二套長程通訊系統，軍艦與太平、東沙等外島都需要這套無線電機，據指出，全案中科院資通所當初規劃是分成收發器等五大模組，分別向國內外廠商採購零組件後，再加入中科院研製的保密器而製成高頻HF通信機。但是經多位立委質疑國內通訊廠商早有整合能量，且有三家以上廠商可研製出整套高頻HF通信無線電機，中科院產製技術能量不如民間產業，也是還是向民間廠商拿模組再來併整，比直接開標採購整套裝備的單價更高，根本不符合經濟效益與國防產業民間有能力研製優先採用的原則。

據了解，在多位立委提出質疑後，中科院才改變直接訂出高頻HF通信無線電機需求規格，以及配合中科院保密器、跳頻控制介面需求後，以公開招標方式採購整套的高頻HF通信無線電機。中科院進行採購作業，並邀有意參與國內廠商進行資格評鑑作業；日前通知廠商暫停作業程序，要重新辦理招商說明會，重新規範將廠商配合的「整合內嵌式保密器」及「提供跳頻控制」介面刪去，反而加上短期內要進行成熟產品展示。引發廠商質疑，這分明是替外商產品量身修改規格。

確保國軍通信安全　得標廠商需提供無線電機原始碼

另外，有關得標廠商提供原始碼，知情人士指出，軍用通信保密技術分為：傳輸安全，也就保護訊號不要讓敵方接收到，要有跳頻（快速而隨機切換頻道）和展頻（壓低信號位準）技術，讓敵方無法成功接收；再者，保密器的資料加密，萬一被敵方截獲訊號，再從資料加密難以正確判讀訊號。

而保密器的通訊安全，要確保資訊確實會正常的通過保密器，而不會繞道不走保密器，所以必須對保密器介接的裝置是否藏有後門進行檢測，因此需規定得標廠商要提供通信機的介面資料及相關軟體的原始碼，這樣國安單位才能確實的檢測出整套通信機的安全性，才能真正保障國軍在通信的安全。