行政院長林全上任初期因脫口說出「考慮重啟核一」，掀起政治風暴後，行政院幕僚定調，不能讓「主帥」林全站上火線挨子彈，政策儘量讓行政院發言人童振源或各部會說明。因此林全上任兩個月以來，除下鄉走訪、勘災接受媒體訪問外，還從未親自在行政院開過記者會。

發言人上火線擋子彈

行政院大大小小政策繁多，如何掌握發言節奏、適時說明政策，也是一套學問。曾待過行政院的資深幕僚分析，政院如何發言與院長作風息息相關，幕僚只能從旁協助，像前行政院長江宜樺、毛治國遇到重大政策，才會親自出馬，其餘小事也由部會說明；前行政院長張善政則是天天都會接媒體電話，稱自己是「把握機會溝通」。

民進黨上任後，外界原本以為行政院會大鳴大放，但學者性格的林全，喜歡研究政策、大小會議總事必躬親，就是不太喜歡在媒體前曝光，多由發言人說明政策，因此至今還沒親自開過記者會。

之前林全說出考慮重啟核一廠後，引來政治風暴，更遭自家立委圍剿。據了解，政院人士認為，這其實還在研擬階段，不算政院正式拍板定調；林全如此發言，反而讓自己深陷戰火中，未來政策還是儘量讓發言人或部會去說明，不僅比較完整，若有爭議也不會一下燒到行政院，變得難以收拾。

轉攻為守成弱點

而原本活躍於學術圈的童振源，做行政院發言人這個角色，也變得保守。有一次行政、立法協調會討論轉型正義，童振源竟惜字如金，只講「針對轉型正義條例，行政立法已經達成共識」，至於是什麼共識，卻稱記不清楚，有講跟沒講一樣，惹得記者一肚子氣。

而遇到外界誤會時，行政院也希望能展現態度、積極釋疑。先前尼伯特颱風重創台東，林全被媒體報導繞過重災區釋迦園，卻看災情還好的火龍果，引發林全不滿。行政院發新聞稿說明，林全「不只看火龍果，也有去看釋迦」，太過直白的澄清，讓媒體記者看了哈哈大笑。

一向善於攻擊的民進黨，現在執政如何從容冷靜應對危機，反而是一道課題。民進黨人士分析，大家看民進黨人才濟濟，其實民進黨內還是很缺政治幕僚，真的經驗豐富者，都重兵部署在總統蔡英文身邊，也顯得「總統府發言強、行政院發言弱」的情況，未來還有檢討空間。