布朗在24日電話記者會強調,中國若在南海設ADIZ,不僅影響美國太平洋空軍及所有國家,事實上是與各國對立。(取自美國空軍官網)
中共近來頻頻釋放有意在南海劃設防空識別區(ADIZ)訊息,我國防部長嚴德發也在5月初指出,中國已設立南海ADIZ。對此衝擊南海情勢的動作,美國太平洋空軍司令布朗(Charles Q. Brown Jr.)表示,中共此舉不只影響美國太平洋空軍,更形同與此區所有國家對立;中共在南海設置ADIZ影響美國及此區所有國家基於國際法享有的自由航行,更違反國際規範。
嚴德發5月初在立法院指出,中國將在南海劃設ADIZ,引來媒體批評其發言不夠謹慎。然而不久後《南華早報》在6月初引述中方消息證實南海ADIZ的設置,更指中方10年前就有此構想,劃設範圍涵蓋東沙、西沙和南沙群島。而日前中國外交部發言人趙立堅在回應此事亦未否認,僅強調每個國家都有劃設防空識別區的權利,並根據所面臨的空中安全威脅程度來決定是否劃設防空識別區;中方會根據自己在南海有關海域所面臨的空中安全威脅,並綜合考慮各方面因素,認真慎重研究有關問題。
布朗在24日的電話記者會上回應此事,強調中國若在南海設置ADIZ,不僅將影響美國太平洋空軍,更將影響所有國家,事實上是與所有國家對立。他強調,自由開放的印太地區應具有國際法許可的海、空飛航及運作,中國的作法不僅影響國際空域、影響美國和太平洋空軍,更衝擊區域內所有國家;更重要的是,中國的作法確實違反了國際秩序和規範。
然而在被問到中共近來在南海動作頻頻,美軍在印太區域加強部署,是否可能提高中美衝突的可能性時,布朗表示,他並不認為如此。他指出,他與合作夥伴國談及部署調整等問題時特別表明,美軍在戰機部署的質、量和地點,與過去並沒有太大不同,只是更具靈活性,對合作夥伴來說完全透明。
日前美國海軍陸戰隊發布《2030年部隊設計(Force Design 2030)》文件,將中國視為重要的競爭對手,美國空軍是否有類似研究引起外界好奇。布朗表示,美國有一個空軍作戰整合中心(The Air Force Warfighting Integration Capability,AFWIC),該中心的重點任務是未來的空軍規劃, 研究重點之一就是印度太平洋地區,尤其是面對中國帶來的挑戰。
布朗表示,雖然空軍目前沒有類似美國陸戰隊的文件,但他已與海軍陸戰隊司令伯格(David H. Berger)有所討論,也相當認同陸戰隊的報告內容;在準備出任美國第22任空軍參謀長之際,他也正在思考類似的作法。
布朗日前獲得美國參議院同意,出任美國空軍參謀長。在接任新職之前,24日他以美國太平洋空軍司令身分舉行電話記者會,談及近來印太局勢的變化,以及未來美國空軍的規劃方針。在記者會中,他也談到近來朝鮮半島的情況,以及美日、美韓、美越等雙邊軍事合作的發展,和未來美軍在關島的部署等。
在COVID-19疫情相當程度影響美軍例行演訓的情況下,布朗在今年4月29日邀集19個國家空軍司令舉行視訊會議,討論疫情與今後合作,台灣也應邀參與。
布朗在記者會中主動提及此一視訊會議,表示這場會議是美國與盟友強化夥伴關係的重要工作。他也表示,COVID-19顯然影響美軍實踐和維持既有的活動能量,也將永遠改變人類生活;在對抗疫情的同時,美軍將思考如何調整演訓方法,研究以各種非常規、非傳統的方式實行的方式。