為因應連假後夏季用電高峰，以及大學指考穩定供電，台電24日晚上7點宣布，台中火力發電廠2號機正式點火，預計25日中午並聯發電，29日進入穩定供電行列。對此，台中市政府表達嚴正抗議，如經確認為違法啟動，將依法處10萬元以上至2000萬元以下罰鍰，並命令停工，若不遵行停工，負責人恐吃上3年以下有期徒刑。

中市府2019年12月廢止中火第2、3號機組的操作許可證，強調「沒有執照就不能重啟」，一旦點火運作，就依《空污法》開罰10萬到2千萬元，並進廠稽查。

對此，徐造華表示，環保署已在2020年2月撤銷該市府的違法廢照處分，目前2部機組回到申請操作許可證展延的狀態，現在是合法機組與運轉，並為民眾用電需求進行合理調度。他認為，重啟就要開罰，是地方政府裁量權，「台電會依中市府的作為，會做出合法回應與處置。」

徐造華說明，2、3號機組已完成環保改善工程，均為排放達標的合格機組，但機組已停機近半年，須進行調校測試，確保連假過後可穩定運轉，因此選擇負載較低的假日進行測試，第2號機點火後會升載到滿載，以測試機組運作，3號機的部分，則待日後用電需求高低，評估重啟時間。

台中市府表示，若台電執意啟動中火2號機組，屬於未有操作許可證而啟動操作的狀況，違反《空汙法》規定，另外，近幾日全天呈現供電充裕「綠燈等級」，台電高舉「合理調度」的牌子，卻不合法、不合理的啟動中火2號機組，為此表達嚴正抗議，如經確認違法啟動，將依空污法處10萬元以上至2000萬元以下罰鍰，並命停工及限期申請許可證，若不遵行停工命令，負責人恐吃上牢飯，被處3年以下有期徒刑。

法制局表示，環保署雖撤銷中市環保局的行政處分，但依《地方制度法》第75條，及環保署組織條例第3條相關規定，欲撤銷直轄市政府之行政處分，應報請行政院，由行政院撤銷。

法制局強調，環保署逕自發函撤銷，此舉侵害權力分立及地方自治權，屬於無效之行政處分，因此，「台電的2、3號機組，仍屬於許可證遭廢止狀態。」（陽明交大合校案）