【勿一意孤行】民進黨臨時會強推「參審制」 民團籲:參審陪審應一併試行

上報快訊/陳浩瑋 2020年07月02日 10:16:00

司改會等民間團體呼籲民進黨勿在臨時會強行通過採取參審制的《國民參與刑事審判法》,應採取一併試行的版本。(沈粲家攝)

立法院本周將舉行臨時會,民進黨立院黨團提案將《國民參與刑事審判法》排入議程。民間司法改革委員會、台灣陪審團協會等民間團體1日、2日上午在立院門口舉行記者會,民團呼籲,民進黨勿一意孤行,在臨時會處理關乎審判制度的重要法案,若真的要通過,也必須通過參審、陪審一併試行的版本。

 

「陪審參審一併試行推動大聯盟」召集人、民間司改會董事長林永頌指出,立院要在臨時會審查國民參審法,是過於草率的,司法院所提的版本有113條,就有30條保留,還有很多其他在野黨的版本。這麼重要的司改法案,不應在臨時會草率處理。

 

林永頌表示,掌握立法院多數的民進黨執意推行參審制、更打算在立法院臨時會通過法案,缺乏誠信。與過去民進黨支持陪審制、柯建銘「希望不同制度在立法院好好討論」的說法明顯不同。

 

「國民參與審判」是指讓完全沒有審判專業知識、經驗的一般國民加入審判程序,參與聽訟、問案及最後判決形成的過程。世界上已有許多國家採取國民參與審判制度,然而依照參與審判國民與法官的分工、參與審判國民的選任方式等,可以分為參審制及陪審制。

 

參審制與陪審制內容比較。(取自司法院網站)

 

實行陪審制的國家除了英國外,多為及英國前殖民地,包括美國、加拿大、澳洲、紐西蘭等;實行參審制國家包含德國、法國等。另外,位於東亞的韓國「國民參與刑事審判制」、日本「裁判員制」則是結合參審及陪審的特色。

 

司改會指出,參審制與陪審制的支持在歷年司法國是會議上不相上下,一方認為採取司法院的日本參審制,在台灣相當威權的司法文化下難以達到效果;另一方認為陪審制會簡化判決、讓上訴變得困難。

 

司法會主張,制度在沒有本土實證前,無法得知何者適合台灣社會,若兩案一起試行6年,才有對照組,6年後才能知道可以如何修改制度。(179萬人已預購三倍券

 

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