六月十五日國內媒體的頭條「大學合併更鬆綁？教部首度研議公私併」其實振奮了許多第一線的高教同仁，因為這是能解決目前大學規模不利國際競爭及私校少子化招生窘境的唯一出路，大家都樂見主管機關終於踏出關鍵的一步。

繼2019年擁有52年歷史的屏東縣私立華洲工家停辦後，2020年6月份稻江科技暨管理學院亦無預警宣布停辦，並要求7月31日淨空全校、一個學生都不留，教育部高教司長朱俊彰帶承辦人員隨即於六月十二日下午與師生代表座談溝通，並表示稻江主動申請停辦而教育部還在審查中。

其實稻江管理學院只是繼高鳳停辦與永達停招後的另一片骨牌而已，教育部除了未能積極強制私校轉型外，亦未見到主動出擊以進行市場管控，諸多校長表示十幾年前就發現到少子化的衝擊，相關研究與論文更是多如牛毛，因為根據內政部戶政司資料，民國86年及99年的出生人口，分別是32.5萬人與16.6萬人，是的，臺灣的新生兒人口銳減了二分之一，而且還在持續下降，很多學校將面臨招不到學生的困境，有研究評估屆時恐有四分之一、超過二十所大學轉型或退場，試問教育部裡這麼多的教育博士與教育專家何時要提出解決的方案呢？少子化海嘯襲從來不是突然發生，而是持續了十餘年，何以十餘年來不見政府公權力介入，然後國家又持續錯誤的挹注資源與經費，造成國力的虛耗，受害最大的其實是無辜的學子！   

最後仍須善意提醒教育部應加快修法或是立法的時程，將現行法規命令鬆綁抑或另立特別法，因為隨著退場學校數的增加，未來在電視機鏡頭前下跪流淚的媽媽只會更多，當人數多到足以形成合作團體時教育部恐將陷入天價賠款的窘境，依據《憲法》第24條規定，凡公務員違法侵害人民之自由或權利者，被害人民就其所受損害，並得依法律向國家請求賠償，立法機關乃據而訂定《國家賠償法》作為請求之規定，而依照《國家賠償法》第2條第2項如有人民因政府機管或公務員不作為導致遭受實質損害，即可歸責為國家怠於執行職務，並構成國家賠償上公務員怠於執行職務的事實是可以請求國家賠償的。

中華民國從民國86年出生人口的32.5萬人下降到99年的16.6萬人，再到現在109年諸多高等學校陸續財務不支倒閉，歷時20年的時間其實足以讓教育部擬定辦法強制各大專院校整併，同時健全各校的財務體質狀況，透過多校合併整合並提升整體高教競爭力，期待政府高層能拿出魄力主動介入，讓未來在鏡頭前痛哭流淚的失學大學生與家長越來越少，如此方為國人之福！

※作者為國立大學教職員工／台中市民