土耳其支持、獲國際承認的利比亞「團結政府」部隊。(湯森路透)
北非的利比亞陷入首都政府、軍事強人分佔東西部的局面,兩勢力分別獲得外國勢力支持,軍事對峙與惡鬥持續數年未解。
身為利比亞鄰居、也是北非「老大哥」的埃及,面對愈發混亂的內戰局勢,總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)曾公開表示,如有需要、埃及有權介入干預,他已下令軍隊做好、前往國外執行任何任務的準備。
《阿拉伯新聞網》(Arab News)報導,面對總統的態度,埃及國會20日投票通過,授予政府出兵海外,打擊恐怖份子或犯罪團體的戰鬥任務,被外界視為、是對塞西總統的承諾背書,也讓利比亞未來情勢更加混沌不明。
Egypt’s parliament approves possible intervention in Libya https://t.co/4K4u7QsWQe pic.twitter.com/3tnkBfD48U
— FRANCE 24 (@FRANCE24) July 20, 2020
Egyptian president meets Libya's tribal leaders https://t.co/zHp7V1CePu
— africanews 😷 (@africanews) July 18, 2020
根據埃及憲法規定,若無國會授權允許,政府無權對外發動戰爭或出兵海外。本次國會授權的時間點,正好落在塞西接見利比亞部落首長,以及衣索比亞復興大壩(Renaissance Dam)蓄水矛盾之間,因此才格外引發外界關注。
打從強人格達費(Muammar Gaddaf)逝世後,利比亞就陷入萬劫不復的內戰局勢。
主要分裂成兩大勢力:由土耳其支持、並掌控利國首都的黎波里(Tripoli)的「全國團結政府」(GNA);以及獲得埃及支持、由軍事強人哈夫塔(Khalifa Haftar)領導的利比亞國民軍(Libyan National Army),兩方互鬥數年不歇,讓該國變成猶如敘利亞、葉門般慘況。
埃及在6月稍早曾要求利比亞停火,盼促成利比亞建立經選舉產生的領導議會。雖然美國、俄國和阿聯都對此計畫表示支持,但土耳其則認為,這是埃及眼看哈夫塔戰局失利、為了拯救哈夫塔勢力的作法。
塞西表示,埃及一向不願介入利比亞,希望透過談判化解衝突,但如今「情況不一樣了」,呼籲利比亞交戰雙方尊重分隔兩股勢力的邊界,不要試圖踩過紅線,希望雙邊回歸協商。
在地緣政治上本就與土耳其多有芥蒂,埃及從2014年確認力挺哈夫塔後,就將團結政府視為「搗亂的民兵團體」,把哈夫塔的部隊認定成反恐的友軍,屢屢對GNA和土耳其提出警告,正因為土埃兩國干涉、讓利比亞內戰更加難解。