英國議會近日發布長篇「俄羅斯報告」（Russia Report），指出有證據顯示俄羅斯利用網路攻擊、散播謠言、暗殺等手段，試圖干涉英國政治，其中包括涉嫌干預英國脫歐公投。

不過英國政府否決了全面調查俄羅斯是否影響2016年脫歐公投的建議，表示「沒有看到明顯干涉的證據」。

「俄羅斯報告」內容

英國議會主要根據前情報專員斯蒂爾（Christopher Steele）向國際安全委員會（ISC）提出的證據，撰寫「俄羅斯報告」抨擊英國政府，未針對俄羅斯做出任何有關干預英國脫歐的調查行動，並掩蓋俄羅斯可能資助脫歐行動的事實。

報告內指出，有大量證據證明俄羅斯正透過黑幕操作，破壞英國民主，英國政府通信總部（GCHQ）、秘密情報局皆發現俄羅斯干預2014年蘇格蘭獨立公投的行動。

除了抨擊政府的「無作為」，該報告同時批評GCHQ、軍情五處（MI5）和軍情六處（MI6）等情報機構不願接下防止外國滲透的責任。這些機構被問到歐盟投票是否受到俄羅斯影響，也無法提供任何資訊。

為了釐清俄羅斯干預全民投票的程度，國際安全委員會呼籲英國首相強森（Borris Johnson）進行調查，儘管結果發現俄羅斯的影響很小，這個調查也有助於未來英國選舉的完整性，防止受到外國勢力干預。

俄羅斯前科累累

報告中提及，俄羅斯對美國2016年的總統大選有明顯的干涉，雖然英國投票制度相對健全，但報告寫道：「我們不能小看一個敵意國家，會故意採取哪些行動以影響我們的民主進程。」

英國議會認為，克里姆林宮（Kremlin）在普京（Vladimir Putin）的領導下，已經從原本的情報合作夥伴，轉變為最大的安全威脅。

Cummings pulling the strings on #RussiaReport. Conservative Party taking Russian money. Number 10 suppressing the report. Johnson "forgetting" his first duty is security of the British people. Prime Minister must investigate Kremlin's role in undermining our democracy. pic.twitter.com/Y1Cklvpb1Q

— Bill Esterson (@Bill_Esterson) July 22, 2020

國際安全委員會指出，俄羅斯為了影響英國內政，除了透過駭客攻擊、社群媒體的網軍，開啟假消息的資訊戰，也參與英國的慈善組織或政治組織，提供政治獻金。

此外，俄羅斯在英國領土內進行多次非法行動，如2006年利特維年科（Alexander Litvinenko）的謀殺事件，和2018年前俄羅斯情報人員斯克里帕（Sergei Skripal）與女兒尤莉亞（Yulia Skripal）在英國境內索爾茲伯里（Salisbury）的神經毒殺事件。

ISC提出建議

針對俄羅斯涉嫌干預英國內政，英國國際安全委員會建議政府應該立法，對付俄羅斯間諜活動以及黑錢的流入，此外還呼籲全面改革《官方保密法案》，並要求情報機構積極處理來自俄羅斯的網路威脅。

ISC也鼓勵政府與社群媒體公司合作，共同打擊假新聞。

報告內提及：「政府必須與社交媒體公司建立協議，以確保這些網路平台，不會被敵對勢力所惡意使用，若是發現具煽動性的錯誤消息，應承諾刪除以杜絕傳播。」

The Russia report points to wilful negligence by the British government | UK security and counter-terrorism | The Guardian https://t.co/jMyHchJ6Pz

— Secrets & Spies Podcast (The Dry CleanerCast) (@SecretsAndSpies) July 23, 2020