日本新冠肺炎（COVID-19）疫情天天燒，加上世界各國的疫情毫無減緩的跡象，國際旅遊也成了不可能的任務。即便是日本已經將台灣等國列入第二波協商開放的名單內，但僅止於商務往來，觀光旅遊的國境開放，不少專家都悲觀地認為 2020 年已是不可能。

但可以確定的是，有機會前來日本觀光，很多人應該會驚訝於過去在日本的便利商店或是超市購物，都會提供的塑膠袋，現在怎麼都沒有了？這是因為日本從今年7月1日開始，實施全面性的限塑政策。

日本雖然是先進大國，在環境保護上也不遺餘力，然而對於塑膠政策上，並沒有實施相當嚴格的措施，也經常為人詬病，製造出大量的塑膠垃圾。

近年來由於海洋遭遇塑膠垃圾的污染過於嚴重，擁有廣大經濟海域、並依賴大量水產品的日本，也遭受極大的威脅，這讓日本政府決定，改變過去較為寬鬆的限塑政策。

在經過討論後，日本政府決定在2020年7月1日開始，實施店家不提供免費塑膠袋，改以收費制，並且早在4月就開始進行宣導。

經過三個月的宣導期後，7月開始正式實施，而店家則向消費者收取1日圓到5日圓不等的費用，希望這項措施可以減少大量的塑膠垃圾。

根據7月7日至7月8日，實施塑膠袋收費制度一週後的統計，有 56% 的民眾在前往便利商店購物時，改使用環保購物袋，另外有 18.6% 的民眾直接用手拿或是放入自己的包包裡，16% 的民眾則重複利用先前購物時所持有的塑膠袋，直接花錢購買者僅有 9.4%，可見購物者對於塑膠袋的使用態度，已有極大的改變。

由於全日本共有 5 萬家以上的便利商店，一年可以消耗掉 20 萬噸以上的塑膠袋，可以說相當驚人，也因此這項政策實施之後，對於削減日本製造的塑膠垃圾，多少有些幫助，不過卻也因此衍生出新的問題。

由於少部分的民眾，無法再像過去一般隨意可免費獲得塑膠袋，必須要付費購買，不滿這樣的政策下居然就將氣發在便利商店或是超市的收銀人員，而形成所謂的塑膠袋騷擾（レジハラ）的社會現象。

再者因為禁止發放免費塑膠袋，因此許多民眾改用環保購物袋，造成近期環保購物袋大賣，結果就有人去偷竊一個僅兩三百元的環保購物袋，讓店家不堪其擾。

少數人的自私行為當然無法獲得認同，配合減塑做環保當然也獲得大部分人的支持，然而減少塑膠袋的使用，也不過是日本全國一年塑膠產品使用量的 2%，還有更多的塑膠正在被使用。

根據環境省在 2018 年所做的調查，日本十處海岸進行塑膠垃圾分析顯示，塑膠袋所佔的重量比例僅有 0.4%，數量也只佔 0.6%，更多的像是漁網與塑膠繩（41.8%）、保麗龍或是其他塑膠製品（26.7%）與寶特瓶（7.3%）等，這也代表著還有更多的塑膠垃圾需要減量。

日本一直為人詬病的，就是過度包裝，雖然日本的食品包裝相當精美，但也浪費大量資源，製造許多垃圾，尤其是塑膠類製品。

日本所實施的垃圾分類回收制度，雖然有針對塑膠類製品進行回收，並且區分為寶特瓶、瓶蓋、塑膠及保麗龍等，不過由於各個行政區做法不同，有的部分會回收再利用，但有的種類則是選擇燒毀。

（延伸閱讀：【東京鐵男見聞】看似複雜其實簡單的日本垃圾分類）

目前日本的寶特瓶回收大約八成，不過其餘的塑膠類製品的回收大多選擇燒毀，因此僅有三成左右進行資源回收，有鑒於回收再利用的狀況不佳，加上近期因新冠肺炎疫情，日本民眾外帶回家用餐的比例大增，造成塑膠類垃圾隨之增加，日本政府打算統一規範塑膠類垃圾的回收機制，盡可能地將所有的塑膠類全部回收。

此外，像是星巴克等企業，也全面使用紙類吸管與紙杯等，盡可能降低塑膠製品的使用，未來日本政府也將展開更多措施，減少塑膠垃圾的比例，洗刷限塑落後國日本的污名。

※作者為本報駐日特約記者​

看更多《上報生活圈》文章