「核四解封商轉發電」公投提案將於2021年舉行投票，不過監察委員田秋堇等人調查後，卻發現中選會有重大缺失。田秋堇痛批，中選會連判斷公投案能否成案的專業、高度都沒有，可能連辦聽證會的能力都沒有，中選會明顯失職、怠惰。

監察院調查報告指出，中選會對重大議題竟未辦理聽證會，也未就提案內容的爭議逐一釐清，輕易讓該項公投成案，要求行政院及中選會嚴肅檢討並改進。

對公投內容，監委趙永清更痛批，內容「充斥謊言、誤導民意，是陷台灣於亡國滅種危機的一個公投。」

擁核人士黃士修提起「您是否同意核四啟封商轉發電？」公投案，與2018年宋雲飛提的「您是否同意：核四啟用商轉發電？」公投案只有一字、一標點差異，中選會就以宋案已開過聽證會為由，決定不再辦理聽證會。結果監察院調查後發現，兩案不僅實質內容大不相同，黃士修提的公投案還有許多錯誤與爭議。

然而，為何並未提起糾正？田秋堇表示，根據《公民投票法》因此沒有違法。但這是《公投法》的漏洞之一，監委也已對此提出修法建議，不然我一定「毫不客氣糾正中選會」。

監察院對於中選會失職提出4點調查意見。

第一，「您是否同意核四啟封商轉發電？」公投案中，「啟封」是停止前行政院長江宜樺宣布的封存政策，屬於複決；同時，啟封不代表能夠「商轉發電」，需經過特定檢驗程序、取得執照後才能商轉發電，屬於創制。因此，該公投按實質包含兩個政策，不得合併為一個公投案。

而且，這二個政策在實務上至少需隔7到10年，加上這個公投案包含核四一旦完工後之「核能安全認定」，根據《核子反應器設施管制法》，該項並不能以公投決定。

第二，中選會並未在通過決議前，充分理解公投案的實質內容，導致未來公投案通過後，可能出現權責機關無法達成公投內容的狀況。而且，2018年的宋案聽證會，也沒有足夠的中選會委員參與，使得聽證提供該會委員訊息的周全性不足。2020年又以宋案已經辦理聽證會為由，未辦理黃案的聽證會，嚴重漠視地方心聲與利害關係人的權益。

第三，公投需耗費大量人力與預算，中選會未善盡職責，對於公投案理由書內容不問真偽，就這樣讓含有錯誤資訊的理由書發放給全國公民，據以此進行公投。檢察院認為，中選會確有失職。

最後，監委指出，為了避免公投提案浮濫及假資訊充斥，建議行政院及中選會未來於公投法修正時，思考是否要求提案人應擔保提案內容的正確性，若違反可處以罰鍰並命令改善，拒不改善者可撤銷該公投提案，同時也應賦予主管機關更明確的查核權責及建構相應的查核機制。

也建議中選會廣泛研究辦理公民投票歷史悠久且成績良好的國家（地區）相關法律規定與具體做法，以作為未來公投法修法的參考。

田秋堇痛批，中選會連判斷公投案能否成案的專業、高度都沒有，可能連辦聽證會的能力都沒有，中選會明顯失職、怠惰。但田秋堇感嘆表示，雖然對中選會提出大篇幅改善建議，但仍沒有推翻這次公投的效力。（台股創收盤歷史新高）